积极进取创造未来汽车产业10年回顾.docx

积极进取创造未来--汽车工业十年发展回顾一、汽车工业十年的历史回顾1、 十年发展背景以1992年邓小平同志南方谈话和党的十四大为标志,我国改革开放和社会主义现代化建设进入了蓬勃发展的新阶段,也使中国汽车工业发展步入重要历史时期。十四大的召开以及一系列重要决策为我国汽车工业结构升级、快速发展创造了条件。这十年成为中国汽车工业史上发展最快最好的时期。党的十四大做出三项具有深远历史意义的决策:一是抓住机遇,加快发展;二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;三是确立邓小平建设有中国特色的社会主义理论在全党的指导地位。在上述重要决策的指导下,又再次确定了汽车工业是我国国民经济的支柱产业,从而确定了汽车工业发展总体目标和在国民经济中的地位。此时,中国政府正式涉入“复关”和“入世”谈判,经济全球化步伐加快,跨国公司发展加快,国际经济发展的大环境和国际汽车工业的新形势,要求我们必须尽快制订相应对策。当时世界汽车的产量和销量处于徘徊停滞状态,传统市场趋于饱和,竞争趋于激烈。生产过剩刺激了汽车产品的技术进步,也刺激了全球汽车市场逐渐形成,激烈的竞争和过剩又必然导致兼并和垄断,形成新的组合。全世界大汽车集团看中的,而且被认为极具潜力和大有发展前途的市场就是中国。为了贯彻党的十四大精神和十四届三中全会决定,加强和改善宏观调控,有效调整和优化产业结构,提高产业素质,促进国家经济持续、快速、健康发展,1994年初国务院发布了《九十年代国家产业政策纲要》,特别明确了九十年代我国调整和优化产业结构主要方向和内容的原则,产业发展重点和与之相应的配套实施保障政策,以有效地引导我国经济实现国民经济和社会发展的第二步战略目标。其中特别提出了“加快发展支柱产业,带动国民经济的全面振兴”。在《纲要》的指导下,在中央财经领导小组的关心和指导下,国务院于同年3月颁发了国家计委会同国家经贸委、机械部等有关部门制订的《汽车工业产业政策》,7月在报刊上向国内外公开发布,成为我国第一个由中央政府颁布的针对一个产业发展制订的全面政策,明确提出了到2010年汽车工业建成我国国民经济支柱产业的目标和与之相适应的近期产业组织政策、产品管理政策、产业技术政策、产业布局政策以及外资和贸易政策,为汽车工业发展创造了稳定的政策条件。1995年中央又召开了十四届五中全会,提出了制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议。建议中特别提出“大力振兴、加速发展机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑业,使其尽快成为带动整个经济增长和结构与升级的支柱产业,是今后15年我国经济发展的主要任务”。在《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》、《汽车工业产业政策》的指导下,汽车工业制定了“九五”规划纲要和专项规划。通过“九五”计划的实施,为汽车工业应对我国加入世界贸易组织、参与国际竞争,完成“十五”发展规划、实现2010年总体目标打下了坚实的基础。中央国务院的一系列方针、政策决定了中国汽车工业十年间的发展历程,大约可分为三个阶段。2、 十年汽车工业发展的三个阶段第一阶段是1992年〜1994年,汽车工业执行“八五”计划的快速发展阶段。这个时期正值我国从计划经济向社会主义市场经济的过渡初期,以经济建设为中心的原则和改革开放的方针指引下,以及十四大确定的方针、目标及政策,给市场和汽车工业发展增强了