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湖南省建设工程造价管理协会建设工程造价咨询服务招标文件编制指引(讨论稿)为严格规范建设工程造价咨询服务招投标行为,维护造价咨询服务市场秩序和公平竞争,保证建设工程造价咨询行业健康发展,根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发【2017】19号)、《国家发改委行业协会价格行为指南》(发改公告【2017】6号)、《国家发改委等9部委关于印发标准设备采购招标文件等五个标准招标文件的通知》(发改法规【2017】1606号)、《工程造价咨询企业管理办法》(建设部149号令)、《住房城乡建设部关于加强和改善工程造价监管的意见》(建标【2017】209号)等文件精神,特制定湖南省建设工程造价管理协会建设工程造价咨询服务招标文件编制指引。一、编制目的严格执行国家招投标和政府采购有关法规和政策,提高造价咨询服务项目招标文件编制质量;引导招标人合理确定评价造价咨询企业的方法,促进造价咨询服务项目招标投标活动的公开、公平和公正,营造良好市场竞争环境,有利于政府招投标主管部门加强对造价咨询服务项目招投标活动进行监管。二、适用范围造价咨询服务招标文件编制指引适用于下列项目:①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。其他工程项目的造价咨询服务招标文件的编制可参照执行。三、招标文件编制的关键要素(一)招标需求明确招标人的需求,招标文件中应明确造价咨询类型和服务要求。造价咨询服务常用类型有:①投资估算的编制或审核;②工程概算的编制或审核;③工程预算的编制或审核;④工程结算的编制或审核;⑤工程造价纠纷鉴定;⑥全过程造价咨询、全过程跟踪审计(A型,决策阶段至竣工阶段;B型,勘察设计阶段至竣工阶段;C型,交易阶段至竣工阶段;D型,施工阶段至竣工阶段)。(二)招标方式国有资金占控股或者主导地位且造价咨询服务单项合同估算价在三十万元人民币以上的项目,应采用公开招标方式;其他情形可采取邀请招标方式。(三),营业执照处于有效期内。。:业绩证明资料为合同和咨询报告;时间为合同中委托人签字时间。。(四)。主要从资信业绩、咨询大纲、报价三个方面对投标文件予以评价。(满分为100分)(1)资信业绩:分值40-50分。包括咨询企业信誉和荣誉、类似业绩、项目负责人资历和业绩