食品安全与健康-《食品安全法》解读课件.ppt

食品安全法介绍一、制定食品安全法的背景和意义(一)制定食品安全法的背景(二)制定食品安全法的意义(一)制定食品安全法的背景1、“食品安全”的概念“食品安全”是1974年由联合国粮农组织提出的概念,从广义上讲主要包括三个方面的内容:一是从数量的角度,要求国家能够提供给公众足够的食物,满足社会稳定的基本需要;二是从卫生安全角度,要求食品对人体健康不造成任何危害,并获取充足的营养;三是从发展的角度,要求食品的获得要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续性。具体到食品安全法所要调整的“食品安全”,则是一个狭义的概念,是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。2、食品安全方面存在的主要问题第一、违法生产经营行为仍然存在。第二、食品安全监管工作还存在一定问题。第三、食品行业整体的规模、水平还不是很高。(二)制定食品安全法的意义1、制定食品安全法是保障食品安全,保证公众身体健康和生命安全的需要。2、制定食品安全法是促进我国食品工业和食品贸易发展的需要。3、制定食品安全法是加强社会领域立法,完善我国食品安全法律制度的需要。二、食品安全法的立法过程农田-----餐桌的管理從農場到餐桌食品供應鏈農業生產食品加工業餐飲業(零售流通業)栽培原料採購原料採購種植檢測加工製程採收製造儲存分級包裝服務包裝儲存販售運送運送食品安全法由国务院法制办负责起草。国务院法制办于2004年7月成立了食品卫生法修改领导小组,组织起草食品卫生法(修改草案)——食品安全法(草案)。草案经国务院常务会议于2007年10月31日讨论通过后,于2007年12月提请十届全国人大常委会第三十一次会议进行初次审议。一审草案:授权国务院进行调整2007年12月23日,国务院法制办主任曹康泰在十届全国人大常委会第三十一次会议上,对《食品安全法草案》一审草案作说明时,明确了食品安全将继续实施食品安全分段管理的体制。在这个体制之下,农业部负责初级农产品生产环节的监督,质检部门负责食品生产加工环节的监督,工商部门负责食品流通环节的监管,卫生部门负责餐饮业和食堂等消费产品的监管,食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法处理重大事故。