周巷镇城市化和新农村建设三年行动计划.doc

1 周巷镇城市化和新农村建设三年行动计划( 2010 — 2012 年) 作为全国发展改革试点镇、全国小城镇综合改革试点镇、联合国开发计划署可持续发展的中国小城镇试点镇、全国小城镇建设示范镇、全国重点镇、浙江省和宁波市中心镇,近年来周巷镇积极抢抓发展机遇, 主动加快改革创新,全镇经济、社会、文化各项事业取得了长足发展, 城镇建设已经形成一定的规模、实力和特色。在当前余慈统筹和新型城市化加速推进的新形势下, 周巷面临着新的转型发展、提升发展的重大机遇和挑战。为进一步加快周巷镇城市化和新农村建设步伐, 特制定三年行动计划。一、指导思想深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实十七大和十七届三中、四中全会精神, 扎实推进余慈统筹发展战略实施, 把新型城镇化作为推进区域经济发展、完善社会公共服务、实现政府从管理向服务转型的战略途径, 以提高城镇化水平为核心, 以统筹城乡协调发展为重点, 以增强城镇竞争力、服务力和可持续发展能力为导向, 进一步探索新型城镇化、新型工业化和新农村建设“三新”联动发展的体制机制, 全面推进周巷由“镇”向“城”的跨越式发展, 提升城镇功能、形态和品质, 努力把周巷建设成为慈溪、宁波乃至省内新型城镇化发展的先行区和示范区。二、总体目标按照“创新强镇、合力建城”的总体要求, 紧紧围绕“统筹发展成中心、形态功能双提升、强镇富民齐推进、众志成城建新城”的发展目标, 重点抓好转型提升理性发展的经济建设、共建共享宜居宜业的城镇化建设、以民为本强化落实的执行力建设, 在巩固中拓展、创新中突破、落实中提高, 着力打造“三中心( 杭州湾南翼重要商贸中心、现代社会服务业中心、文化教育信息中心) 、三基地(先进制造业基地、现代生态高效农业基地、和谐发展宜居地)”, 合力建设姚周片区功能复合型现代化活力新城。经过三年建设,使周巷镇在新一轮区域竞争中赢得新的发展优势: 2 (一) 三次产业协调发展, 区域竞争力不断增强。通过三年建设, 壮大提升一批企业集团, 提升核心竞争力; 培育一批科技企业, 提升自主创新力; 打造一批品牌企业, 提升市场占有率; 组建一批集群企业, 提升强势集聚力。(二)城镇规模不断扩大,集聚辐射力日益增强。打造一批精品农民居住小区、一批标志性建筑和一批新的城市景观, 建成区面积扩展到 24 平方公里, 城镇化率达到 65% ,水、电、污水等城市配套设施形成系统化全覆盖。(三) 公共服务逐步完善, 环境承载力大幅提升。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业协调发展, 社会公共服务基本实现城乡均衡化, 社会保障体系更加完善, 人民生活质量和水平全面提高。三、主要任务根据周巷镇现实基础和资源特点,坚持“五抓五比”工作主线,全面推进城市化和新农村建设三年行动计划,简称“ 13579 ”工程。所谓“1”—即“开发建设一条现代商贸街”。重点建设平王直街(南起 329王直街为轴心,规划建设大中型商圈、消费休闲街区及现代商务区,形成集商贸、商务、休闲、旅游、服务为一体的特色性、功能性的大型商业板块, 打造区域内功能综合型城市新街区和景观亮点。所谓“3”—即“建设改造三条主要骨干道路”。重点抓好 329 国道(周巷段) 两侧的拓宽、整治和改造, 发挥重要交通枢纽功能并提升城镇对外形象;重点抓好余慈连接线(梁周线北延)工程的贯通和建