耕地承包经营权流转调查报告.doc

耕地承包经营权流转调查报告.doc耕地承包经营权流转调查报告近几年来,我区二、三产业的发展,外出务工、经商农民的大幅度增加,农业结构的调整,规模经营的发展,促进了农村耕地承包经营权的流转。最近,我们对廿里'莲花\大洲、安仁、全旺、杜泽等8个乡镇的土地流转情况进行了调查。从调查情况看,耕地流转有效地推动了我区农业结构调整,促进了农业规模经营,对优化生产要素配置、提高农业生产效益'帮助农民增收等方面起到了明显的作用。但是,由于观念陈旧,法律意识不强,地块相对分散等原因,给耕地正常流转带来许多困难和问题,需要我们认真研究,并逐步加以解决。一、耕地流转的现状(一)流转量逐年增大。区农经年报显示,XX年全区耕地流转为8030亩,XX年达到15926亩,XX年增加到17199亩,涉及农户从2631户上升到4836户。根据这次调查统计,目前,我区耕地流转达到24836亩,%,涉及5227户农户,%,从发展趋势上来看,耕地流转规模将进一步加大。(二)流转形式多样化。目前,我区耕地流转的形式主要有这样五种。一是转包。这种形式是农户将其承包的部分或者全部耕地经营权,以一定的期限转包给同一集体经济组织的农户从事农业生产经营。全区采取转包形式流转的有10742亩耕地,%,%O涉及3118户农户,%,%o二是出租。这种形式是承包农户将其承包的部分或全部耕地经营权,以一定期限租赁给他人从事生产经营。采取这种方式流转的有11715亩,%,%O涉及1633户农户,%,%O三是互换。有1535亩耕地采取了互换形式,%,%o四是转让。有736亩耕地采取了转让形式流转,%,%。五是入股。有28亩耕地采取了入股形式流转,占耕地总面积的0•05%,%。从上述情况可以看出,转包和出租两种形式是我区耕地流转的主要形式。(三)耕地流转后的用途以农业用地为主。据调查统计,%的耕地流转用于农业,其中用于种植业的面积为21697亩,%,维护原来土地用途,主要种植水稻、西瓜'花木(包括绿化苗木、草皮和水果苗木)、蔬菜、葡萄等,主要分布于莲花、高家、杜泽、后溪、大洲、安仁'全旺等乡镇。用于养殖业的面积为2967亩,%,主要以水产养殖(养鱼、虾)为主。主要分布于廿里、全旺、后溪等乡镇。(四)基层组织比较重视耕地流转工作。安仁镇党委、政府从XX年以来,积极做好耕地流转文章,引进11家农业企业,创办“千亩苗木基地”。由镇农经站统一管理耕地流转合同,及时存档保管,管理规范。该镇郑家村党支部书记和村会计为了规范签订流转合同,专门到外地学习经验,上网查找资料,严把合同签订关,为减少合同纠纷做好基础性工作。莲花镇重视对耕地流转工作的投入,XX年,+仁发展公司在该镇涧峰阪流转100亩耕地种植葡萄,承包期限为30年,镇政府按每年每亩补贴100斤稻谷的价钱补贴给农户o如:稻谷按现在市场价78元/100斤计算,。全旺镇非常重视为流转经营者创造优良的投资环境。花卉苗木种植大户雷荣伟对我们说,不在自己家乡投资,而在该镇岩头村投资40万元,种植300亩花木,是因为当地镇、村领导重视,以及良好的投资环境吸引了他。二、耕地流转的作用(一)提高农业生产率,增强农产品竞争力。耕地流转形成规模经营,促进了农业机械化水平的提高,使一定范围内的种养品种统一,为提高农产品的品质创造了条件,促进了农产品竞争力的增强。耕地流转形成规模经营,促进了资源优化配置,生产者可以从规划决策、组织生产、农业生产力等方面优化配置,使土地、资金、劳动力等要素合理流动,优化组合,降低农业生产成本,提高了农业生产率。省级种粮大户吴金友说:“耕地流转形成规模连片经营,便于统一管理,特别利于二化螟等病虫害的统一防治,降低成本。我就是从规模中出效益,去年流转耕地790亩,耕田和收割都是机械化操作,另外在管理上每亩可以减少4—5个工日,实行规模种植比分散种植每亩可多赚100元左右,今年我还要继续流转经营5(二)增加农民收入。土地流转之后,对促进了农民收入增加。一是转出方增加了土地经营权收益。莲花镇五坦村老农张银山给我们算了一笔帐,他今年66岁,全家7口人,有承包田10亩,儿、媳均到杭州打工,只留二位老人在家,去年靠雇工种田,成本高,收入低。每亩田扣除耕种收成本140多元,农药、化肥、种子的成本40元,其它管理雇工25元/工(自已平时用工不算),只获纯收入2