专报合心合力谋合作共商共建求共赢.doc

专报合心合力谋合作共商共建求共赢.doc合心合力谋合作共商共建求共贏原阳县国地税合作成效显著2017年以来,原阳县地税局和国税局携手同心,不断探索纳税服务深度融合、稅收执法适度整合和涉稅信息高度聚合的合作模式,全面梳理双方在纳税服务、征收管理、信息共享以及其他业务事项上的差异,整体规划全年合作计划和任务。双方联合制定了合作实施工作方案,实现国地税优势互补,建设联合办税服务厅,实现“进一家门办两家事”,凝聚合心合力、共商共建的广泛共识和强大推动力,打造社会认可、纳税人满意的"国地税+”合作品牌。—、建立合作机制,夯实合作基础(一)建立组织领导机制。双方积极研究《国地税合作规范》,共同学习全市国地税合作的指导意见和工作规范等文件,明确国地税合作的总体目标、工作职责和工作要求等内容。在县国税、地税局党组的统一领导下,联合成立原阳县国地税合作领导小组,领导小组组长试行轮值制,由双方分管风险管理工作的局领导分年度轮流担任正副组长,双方相关业务科室负责人为成员,2016年由地税局副局长担任组长,领导得力,成效显著。双方积极探索,通力合作,确保国地税合作工作的顺利开展。(二) 建立工作长效机制。建立联席会议制度,按季度召开联席会议,国地税两家成员聚一起,坐下来,面对面,专门研究部署国地稅合作事宜,按期形成会议纪要,及时指导工作落实。对省局、市局以及县委县政府安排部署的涉税工作,凡涉及国地税双方的,均进行协作协商,能够形成统一政策、办法的,均联合制定制度、办法,不搞各自为政。在工作实施方面,建立项目管理制度。对合作规范中规划的合作事宜实行项目化管理,逐项制定具体的工作方案和落实措施,明确管理目标,落实管理责任,鼓励拓展创新,加强过程监控,确保每一项合作项目都能落地开花结果。(三) 建立督导考评机制。在事中督导方面,要求基层稅源分局按月报送工作进展情况,按季度做好工作小结,并联合书面上报县国税局、地税局。县国税局、地税局定期对各责任单位进行督促、指导,及时解决合作过程中出现的各种问题,确保合作顺当。在事后考评方面,县国税局、地税局计划将国地稅合作纳入绩效管理系统,以方便纳税人办税、提高工作质效为标准,科学建立绩效评价体系、标准,并按照量化考核的要求,定期对各基层单位的工作进行考评、排位、通报,对未能有效落实国地税合作规范的单位和个人,按照绩效考核指标实施责任追究,从而增强了大家做好相关工作的责任感和紧迫感。二'立足合作规范,拓展合作范围(一) 明确合作责任。县国税局、县地税局共同组织骨干力量,分门别类、逐一细化国地税合作规范中的具体合作事项,明确责任部门、协作部门、岗位职责、业务流程、创新要求等等,在此基础上制定工作任务书。通过制定详细的合作任务分解责任表,优化国地税税收资源配置,促进国地税管理要素融合,由点到面,由简到难,逐步推进。(二) 营造合作氛围。县国税局、地税局采取“齐头并进”的模式,面向党政领导、广大纳税人和社会公众,主动宣传国地税合作工作的重要意义、主要内容和工作成效,充分展现我们开展国地税合作的坚定决心,不断提升国地税合作工作的影响力,持续推动国地税合作向纵深发展。县局国地税机关还通过联合咨询导税、共同印制宣传手册等方式,营造了国地税合作的浓厚氛围。(三)拓展合作空间。针对我县国地税合作的现状,国地税双方进行了深入的沟通和探索,充分利用国地税双方的资源,克服彼此在征管范围、人员素质、信息化水