社会稳定风险评估实施方案.docx

XX项目房屋征收社会稳定风险评估工作实施方案为了贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《广州市国有土地上土地房屋征收社会稳定风险评估办法》的有关规定,加强对XX项目房屋征收事前风险防范,预防和减少由此引发的矛盾纠纷,为进一步加强和规范该项目房屋征收社会稳定风险评估工作,现结合该项目实际,制定本实施方案。一、 评估范围根据应评尽评的要求,对XX项目于广大居民切身利益密切相关、牵涉面广,易引发矛盾纠纷或有可能会影响社会稳定问题的房屋征收项目,开展社会稳定风险评估。评估范围为该项目的征收范围。二、 评估内容按照准确、客观、公正、实效的原则,对可能出现的影响社会因素进行评估。是否符合有关法律、法规、规章和政策规定。是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否考虑项目涉及各方的综合因素,实施时机和条件是否成熟,并遵循公平、公平原则,履行了征询意见、公示、听证等程序。是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响,有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。是否能通过法律和政策途径,妥善解决群众提出的合理异议和诉求。是否能依据法律和政策,化解消除群众可能提出的不合理诉求,最终取得大部分群众的理解和支持。是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证。是否掌握房屋征收项目的补偿资金、安置房源的筹措情况,是否落实了低收入住房困难家庭的保障措施。房屋征收范围内被征收人对房屋征收项目实施的满意度情况,补偿标准和方式是否与同类地区、同一时点的项目存在明显的差别,是否存在影响社会稳定的风险。有可能引发不稳定的其他方面因素。对可能出现的社会稳定风险因素的防范对策、化解措施及处理预案。三、 评估时间计划从20XX年XX月XX日开始,到20XX年XX月XX日结束,完成房屋征收社会稳定风险评估报告。四、 评估程序确定评估事项。凡是涉及本方案评估内容的均要进行社会稳定风险评估。组织开展评估。XX房屋征收办公室牵头组织专项评估小组,负责具体评估工作,各相关部门积极配合,广泛调研论证,预测预判风险。本项目征收房屋户数为XXX户,采取一般评估(或重点评估),可采取走访群众、问卷调查、公示公告(或走访群众、问卷调查、公示公告、专家论证、社会各界座谈、群众听证)等评估形式,充分听取基层组织意见和相关利益群体代表的合理诉求,并对意见、建议进行归纳、整理,力求准确判定可能存在的社会稳定风险,提出评估意见。形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告,实事求是对评估事项作出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价,并提出是否实施的意见。制定工作预案。有风险的房屋征收,评估主体在提交评估报告的同时,一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的房屋征收,不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组或上级主管部门调度化解。评估报告报送。评估小组形成评估报告后,需实施双重备案,在报送XX房屋征收社会稳定风险评估工作领导小组备案的同时, 抄送市综治部门备案。五、 评估报告的主要内容征收项目的基本情况,包括项目立项、规划、国土等部门的批准手续、征收计划和征收方案,征收范围内被征收房屋及常人基本情况,补偿资金和产权调换房源的落实等有关情况,被征收房屋的市场估价,被征收人要求产权调换情况,被征收房屋的租赁情况。项目征求公众意见情况,包括群众的反映、有关部门及单位的意见、专家的意见及建议。对因征