临港石化集聚对城镇人居环境影响的居民感知——宁波镇海案例.pdf

地理研究 GEOGRAPHICAL RESEARCH 第 34 卷第 4 期 2015 年 4 月 Vol. 34, No. 4 April, 2015 临港石化集聚对城镇人居环境影响的居民感知——宁波镇海案例马仁锋 1 , 2 , 3 , 4 , 王美 1 , 张文忠 2 , 3 , 余建辉 2 , 3 , 王益澄 1 , 任丽燕 1 ( 1 . 宁波大学城市科学系, 宁波 315211 ; 2 . 中国科学院区域可持续分析与模拟重点实验室, 北京 100101 ; 3 . 中国科学院地理科学与资源研究所, 北京 100101 ; 4 . 浙江省海洋文化与经济研究中心, 宁波 315211 ) 摘要:沿海港口地区大量地集聚化工企业,导致生态环境型邻避冲突在滨海港口城市不断涌现。利用问卷调查、半结构访谈对镇海居民入户抽样,调查石化企业集聚对人居环境影响的居民感知。结果表明: ①石化企业集聚的潜在危险与环境排放构成的居住安全、环境污染是集聚区环境外部性的首要负外部性,是影响城市人居环境的重要方面; ②本地居民认知的石化集聚区环境外部性对人居环境影响的空间特征符合地理学第一定律,且青年、中青年、老年群体的感知差异初现文化集团性; ③初步证实人居环境是有效刻画城市产业空间组织及其环境外部性的综合媒介,将成为政府破解“环境抗争事件”和城市产业升级的着力点。研究成果为深入理解城市产业功能区升级与城镇人居环境建设需求及阶层偏好提供了案例,同时对指导城市产业空间优化与宜居城市建设具有重要的现实意义。关键词: 石化企业集聚; 环境外部性; 人居环境; 居民主观认知 DOI: 10 .11821 /dlyj 201504011 1 引言中国沿海地区集聚大量的石化企业,尤以大型港口城市最为集中。石化工业作为临港型产业,在沿海数十个城市已形成石化集聚区[ 1 ] 。但作为高耗能、高污染、高风险的产业,沿海石化集聚区是各类有害物质集中排放的场所,而且地方受现行财税体制无法分享到石化工业的高额税收[ 2 ] 。宁波市镇海区依托港口优势,大力发展临港产业,已成长为全国重要的石化基地。不可否认,宁波石化区为当地城镇发展和经济增长做出了贡献, 然而石化工业排放的污染物不可避免地对当地居住环境造成巨大影响与潜在危害。近几年,因为 PX 项目落地,在厦门、大连、宁波、漳州、湛江等地发生了严重的反污染群体性事件,使石化工业选址的“邻避(not in my backyard, NIMBY ) 冲突”备受关注[ 3 ] 。为此,研究地方居民感知环境污染造成的城镇人居环境影响,可刻画环境风险型产业影响的综合程度,既开拓了“邻避冲突”研究新视角,又有助于揭示城市产业空间组织的人居环境效应, 对优化城市产业及其空间组织、实现城市可持续发展具有重要的现实意义。近年来,国外研究石化工业的生态环境影响集中在环境外部性、生态补偿及其运作机制[ 4 ] ,国内关注石化工业的环境影响及其评价方法[ 5 ] 。目前,学界尚未重视石化企业集聚对地方人居环境影响以及居民感知[ 6 ] ,已有研究重点探讨小尺度地区人居环境特征及其收稿日期: 2014 - 10 - 14 ; 修订日期: 2015 - 01 - 27 基金项目:国家自然科学基金项目(41230632 ,41301110 ,41201169 ,71203108 ,41361027 ) ;中国博士后科学基金项目(2013 M541027 );浙江省社科规划项目( 13 JDHY 01 Z ,11 JCGL 13 YB); 宁波市社会科学学科带头人培育项目(G 15 -XK 05 ) 作者简介: 马仁锋( 1979 - ) , 男, 博士, 讲师, 主要从事经济地理与城市规划研究。E-mail: marfxf@ 126 .com 729 - 739 页地理研究 34 卷成因,国外如 Bornstein 等[ 7 ] 、Serrao-Neumann [ 8 ] 、 Bradlow 等[ 9 ]分别研究了海地地震后人居环境的韧性与弹性、澳大利亚昆士兰州沿海定居点的人居环境、南非城市层面人居环境和住房政策关系,国内有李雪铭等[ 10 ,11 ] 、吴箐等[ 12 ] 、丛艳国[ 13 ]分别探究大连市 184 个社区人居环境势能和大连市 10 所高校的人居环境质量、广州新塘镇人居环境要素需求差异、广州市人居环境满意度的阶层分异等。总体而言,小尺度城镇人居环境研究多以满意度为主线,常采用主成分、层次分析等方法,利用问卷调查或国情普查数据[ 14 ]探索主观或者主客观人居环境质量。小尺度人居环境的主观感知虽然发展了满意度测评法,但是未充分考虑居民知识、心理等因素[ 15 , 16 ] ;虽然当前国内外已有研究核反应堆、辐射性垃圾、采煤、 DD