村“两委”选举问题的思考.docx

村“两委力选举问题的思考今年,4月底我镇12个村,全部顺利换届选举完毕,在当选的56名村委会委员中,“两委”%,支部书记和村委主任一肩挑达 100%;“两委”干部连任率达96%。从政治面貌方面看,党员占村干部总数的 97%从文化程度方面看:具有初中文化的 27人,占47%,高中以上文化的30人占53%从年龄结构看,40岁以下的19人,占33%,,比上届略有下降。总的来看,新一届村干部队伍呈现出知识水逐步提高、年龄结构趋于合理、工作能力不断增强等特点。但是,从村“两委”换届选举中也暴露一些问题:有出现“非法竞选”现象。在个别村,出现争夺村级政权的苗头,有些人利用夜晚开“黑会”,走村串户拉选票,非法散发竞选传单,给竞争对于“泼脏水”,许下诺言搞贿选。有些行为甚至违反了《组织法》,造成极恶劣的影响。宗族观念和宗派势力有所抬头。在换届选举中,有些人为达到目的,极力拉笼本家族的人投自己的票;为了保护自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中,村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较虽。姓氏、宗派较多的村,这一现象更加突出,矛盾冲突也就更加激烈。无政府主义苗头有所滋长。主要表现为村民参加投票热情有所下降;农村不稳定因素增多,在选举过程中,由于群众各自的利益不同,对选举的认识程度不同。部分村干部无所作为思想严重。新一届“两委”成员是农村税费改革后的新一届,而且从今年开始,取消了农业税,村级干部的工作虽、与群众矛盾磨擦点都大大减少。村两委会换届选举工作产生问题的原因分析近几年来,我镇农村基层民主政治建设工作力度不断加大,创新举措不断推出,之所以还存在这些问题,主要是出于以下几个方面的原因:出现“非法竞选”现象。由于个别村干部对村委会换届选举工作缺乏正确的认识。村干部对村民直选工作缺乏正确认识突出地表现为“四怕”:一怕给农民的自主权越大就越不好管,给基层工作增加难度;二怕少数宗派矛盾复杂的村会因村民直选造成矛盾激化,产生新的矛盾隐患;三怕新当选的干部“不服管”,与镇、村党组织对着干;四怕换届选举工作耗时费力,影响经济的发展。因此,有些村干部在思想上不同程度地存在着求稳怕乱、等待观望、敷衍塞责等错误认识,对关于村委会选举的法律法规不愿宣传也不敢宣传,使选举工作缺乏透明度。把选举工作交给镇选举办、包村干部全权处理,使选举工作因缺乏坚强的组织领导而难以顺利进行。事实上,选举工作越是不透明,就越容易引起农民群众的猜疑和不满,就容易出现“非法竞选”的现象,在选举过程中出的问题就越多。宗族观念和宗派势力有所抬头。农村宗族势力是天然形成的,具有客观存在的历史必然和文化必然性。在基层民主推进过程中,民主与利益是相伴的,当利益摆在面前时,不同的群体,尤其是有着血源关系的宗族群体就会自觉地团结起来,形成自己的势力,选出自己的代言人。特别是在一些相对落后的村和小村,党员人数少,更容易被家庭势力所左右。部分村在村党支部和村委会换届选举中,宗族势力起到的作用十分明显。这一问题严重阻碍了村级民主政治建设步伐,如果不加以引导和解决,必将影响村级政治文明和精神文明建设,最终也必将影响经济发展。主要表现在法制观念淡薄而乱选。如今,农民整体素质偏低、法制观念淡薄是一个不争的事实。一些农民在行使个人权力时不是从大局出发、从长远出发,而是从个人出