黄岩区食品生产环节工作重点.docx

2017黄岩区食品生产环节工作重点2017年,全区食品生产监管工作以贯彻实施新《食品安全法》、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》及配套法规为契机,按照“1223”的总体思路,强化措施,整体推进,要求紧紧抓住保障食品安全一条主线,严格落实企业食品安全主体责任和食品生产监管责任两个责任,强化监督检查和监督抽检两大基本手段,突出重点监管、能力提升、社会共治三个重点,进一步加强食品生产监管规范化建设, 提升监管水平,提高生产环节食品安全保障水平, 实现主要目标:食品生产企业风险等级评价率达到 100%、主体责任自查报告执行率达到 95%以上、食品小作坊建档率达到 95%以上、食品小作坊监督抽检合格率92%以上,小作坊追溯率 50%以上。重点抓好六项工作。一、依法加强小作坊监管做好《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》宣贯与学习。结合餐桌安全治理三年行动计划中的《“三小一市场”整治提升工程实施方案( 2015—2017)》工作要求,建立健全小作坊定期摸排制度, 依托基层责任网络作用, 每半年排查一次区域内小作坊, 确保应登记建档的小作坊全部纳入监管范围。严格监管,消除安全隐患。进一步强化小作坊登记建档、1/18日常巡查、抽检监测、隐患排查,以农贸市场和食堂为中心,以农贸市场“双体系”建设为契机,健全与小餐饮、小摊贩与农贸市场的联动联控工作机制,严格小作坊产品的准入管理,实现生产、流通、消费终端的全链条追溯。强化政策引导,实施综合治理,结合“五百工程”的“百家示范作坊”工作要求,引导、规范提升和打造14家示范小作坊和高桥街道下浦郑米面加工集聚园区,从而促进小作坊健康有序发展,实现:小作坊建档率和登记率达到95%以上,小作坊食品监督抽检合格率达到92%以上。二、依法加强食品生产取证单位监管(一)明确监管要求,突出监管靶向。在明确监管事权的基础上,理清日常检查、监督评审、主体责任核查、随机抽查、体系检查、专项检查等监督检查手段的异同和要求,寻找共性项目,同时排查食品安全风险、建立风险隐患清单,科学制定年度监督检查计划,明确检查主体、检查对象、检查内容、检查程序和检查要求等,提升监督检查的靶向性和有效性。(二)实施分类监管,强化风险防范。 重点做好以下工作:做好食品生产获证单位的风险分 级信用评价工作,确保食品生产企业风险等级评价率达到 100%,列出产品风险清单与企业生产管理风险清单,明确监管重点对象与重点产品, 合理分配有限的人力、精力;以督促企业落实食品安全 主体责任和法律义务为重点, 继2/18续推行1235工作法,确保自查报告执行率 95%以上,试行自查报告电子化,召开一次主体责任评议会;试点监管方式创新,P等食品安全管理体系年度监督审查之机, 实施日常检查和主体责任核查 “三并轨”,并以A级企业为龙头示范带动作用,提倡和引导规模上企业建立食品安全管理体系, 按照体系要求进行内部管理,促进中小企业做大做强,实现风险联防联控;抓好重点食品和重点主体监管,结合地产食品533安全保障行动计划和“食品安全排雷百日攻坚行动”,继续抓好肉制品、酒类、米面制品、食用植物油、食品添加剂等地产食品监管和综合治理,继续加强食品安全意识欠缺的小微企业监管,提升风险防范意识和能力,计划组织召集炒货、糕点生产者进行约谈、宣贯。三、依法加强监督抽检,做好核查处置要着眼于发现问题,消除隐患,提升效率,依法做好生产加工环节食品安全监督抽检工作:加强对小作坊产品的监督抽检,确保全覆盖,并在经费允许的前提下争取对不同季节下的小作坊产品增加监督抽检频次;根据上级 2017年食品安全抽检计划及要求,确保地产食品监督抽检企业覆盖率达100%(剔除全年停产企业),做好抽检后续核查处置工作,地产食品监督抽检不合格后处理完成率达100%。四、依法加强队伍建设3/182017年,加强和搭建 3支队伍,即食品职业化检查员队伍 、社会共治队伍、企业食品安全管理人员队伍,努力构建食品生产监管检查和保障机制,提升监管能力和监管效率。(一)继续加强食品职业化检查员队伍建设。 根据上级安排,在原有检查员队伍基础上, 扩大和充实队伍,利用交叉检查、监督评审以及现场核查等手段, 不断提升人员现场检查能力和日常监管水平。(二)加强和壮大社会共治队伍建设。食品安全离不开社会共治,国家食药总局《2017食品生产监管工作要点》指出,各地监管部门、地方政府和行业协会要协调配合,形成监管合力,推动食品产业转型升级。因此,要继续发挥和加强黄岩区食品行业商会的作用,积极利用黄岩区食品安全基层责任网, 打造一支以行业协会、协管员、 信息员为主体的社会化共治队伍,提升监管能力。2017年,计划与行业商会组织 1-2次食品安全知识培训会。(三)推动企业食品安全管理人员队伍建设。 根据《