精准扶贫攻坚工作实施方案.docx

20xx年精准扶贫攻坚工作实施方案20xx年精准扶贫攻坚工作实施方案进一步推进全县精准扶贫工作,加快贫困村、贫困户脱贫致富和全面建成小康社会步伐,按照党中央全力推动精准扶贫的战略部署,根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈xx县精准扶贫四年(20xx—2018年)行动计划〉的通知》(临办字〔20xx〕40号),制定本实施方案。、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央、省委、市委扶贫开发工作会议精神, 以“四个全面”战略格局为统领,以“五大发展理念”为指针,以“精准扶贫、不落一人”为总要求,以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象,认真贯彻《湖南省农村扶贫开发条例》,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进、扶 贫开发与社会保障有效衔接,抓好产业发展主线、基础设施关键、素质提升根本,改革创新精准扶贫体制机制,凝聚全社会力虽,全面落实扶贫目标、任务、资金和 权责“四到位”,坚决打赢脱贫攻坚战。、工作目标20xx年实现8个贫困村摘帽,7053人贫困人口脱贫的总体目标。确保摘帽贫困村贫困发生率控制在 2%以内,村集体经济收入达到5万元以上,基础设施建设和社会保障达到国家、省委评估标准。脱贫人口实现“二不愁、三保障”,家庭年人均纯收入稳定达到或超过国家扶贫标准。三、基本原则(一) 坚持政府主导,社会参与。强化扶贫攻坚工作的组织领导,坚持贫困户不脱贫干部不脱钩,积极动员社会各界力虽,采取多种形式参与扶贫攻坚工作,帮助贫困地区和贫困人口脱贫摘帽。(二) 坚持精准扶贫,动态管理。规范识别、帮扶、退出措施和程序,重心下移,强化结对帮扶,规范贫困村贫困户建档立卡,建立贫困动态监测机制,确保瞄准对象,做到有的放矢。(三) 坚持突出重点,分类指导。根据贫困人口的分布和特点,科学分析致贫原因。根据贫困村、贫困户实际需求,因村制宜、因户施策,分类做好20xx年扶贫规划和帮扶工作。(四)坚持统筹安排,集中投入。按照“渠道不乱、性质不变、用途不改、各负其责、各记其功”的要求,整合各类项目资金,统筹安排,捆绑使用,集中投入,优先解决重点贫困村实际问题。(五)坚持群众主体,自力更生。充分尊重农民意愿,加强扶智教育培训,增强农民自我“造血”功能,鼓励贫困人口参与扶贫开发,发挥其在脱贫致富过程中的主体作用。四、工作重点(一) 特色产业脱贫。以33个贫困村为重点,结合面上资源,加大培育扶持力度,大力实施“一村一品”产业推动行动。对有劳动力的贫困户,通过农业生产或土地使用权、固定资产等多种生产要素出租、入股等形式发展特色产业项目,因地制宜推动贫困人口参与区域特色产业发展,鼓励其自主生产经营发展产业,实现稳定脱贫。年内指导创建 10个优势种植业基地(点);落实 5个养殖优势合作组织;引导和扶持贫困户实施荒山造林,打造 2个1000亩以上的经济林生产基地;培育1个“合作社+贫困户”示范项目。(牵头单位:县农业局、县畜牧兽医水产局、县林业局。责任单位:县财政局、县发改局、县国土资源局、县农开办、县烟办、县市场和质虽监管局、县农商行、县扶贫办以及相关乡镇、农林场所、驻村帮扶工作队)(二) 培训就业脱贫。一 是加大劳务就业培训力度,统筹各类培训资源,实现有培训需求的贫困人口职业技能和农村实用技术培训全覆盖,确保缺技术贫困户劳动力至少掌握一门致富技能。 二是搭建劳务对接平台,建