综合综合运输发展战略与政策一、中国交通发展的演进过程及问题的思考引言:交通发展之关系?纵观人类经济社会发展史,每一个发展时期都离不开交通运输的支撑,交通运输在传统社会迈向现代社会的每一个时期,都与社会经济发展相互作用,共同推动人类文明的进步。交通运输已是文明社会摆脱混乱、建立秩序的必要条件,经济社会越发展,交通运输就越重要。各交通运输方式发达农业社会交通发展与人类社会演进商业发达的农业社会工业社会发达的后工业社会发展较慢快速发展高速发展马车通达水运发达高效、便捷的综合交通运输系统社会的发展给交通发展提供需求交通为社会发展提供支撑和促进作用技术创新和制度创新加速了交通运输业的演进?新技术和新能源的创新,加上“市场革命”的制度创新,使交通运输的产业生命力倍增。自工业革命以来的最近200年交通运输业得以加速发展,先后经过了以水运为主、铁路为主的发展时期,20世纪50年代以来,随着高速公路、高速铁路、大型喷气式飞机、超级船舶、及集装箱运输技术等技术进步,铁路、公路、水运、航空和管道等五种现代运输方式各自得到了相应发展,交通运输已进入各种运输方式共同发展的综合运输阶段。水运为主体铁路为主体公路为主体?铁路?水运?民航?管道综合运输体系?公路?铁路?水运?民航?管道交通运输发展创新的进程交通运输的发展与创新铁路技术蒸汽机技术汽车飞机等技术大型高速装备及管理信息技术中国特色的交通发展理论?交通运输系统分析理论?是系统科学理论在交通运输领域的应用和发展,这个理论体系,注重交通运输与经济空间布局的宏观关联,以及交通运输系统及其各种运输方式之间的技术经济关系,其理论基础基本上是生产力布局和系统分析理论。?从内容上分析,包括交通运输系统需求与供给、交通运输网络、交通运输通道、交通运输枢纽,及城市交通运输系统分析等,因而它是一个理论集成体系。中国特色的交通发展理论?综合交通发展理论?其理论基础偏重于各种运输方式基于技术经济特征的比较优势上的优化,或者说是技术经济互补性,这实际上也融合了系统科学的原理。交通运输系统分析偏重于运输系统的技术配置,综合交通发展理论所提出的系统优化思想偏重于资源配置,强调了各种运输方式的整体优化和组合效率。中国特色的交通发展理论交通运输系统分析理论中国特色的交通发展理论体系理论基础:生产力布局和系统分析理论综合交通发展理论理论基础:各运输方式基于技术经济特征的比较优势偏重于运输系统的技术配置偏重于资源配置,强调整体优化和组合效率中国交通发展的顶层设计?交通发展的顶层设计,是从交通发展的全局、战略的高度,提出交通发展方向、发展目标、发展模式、发展途径和发展效果的纲领性文件,是服从国家意志和经济社会发展趋势,反映交通发展的普遍规律,以及中国交通发展特殊性的行动指南。?顶层设计,战略层面着重交通发展与国家发展的关系;规划层面着重中国交通发展的战略实施途径,特别是交通发展的总量、结构和布局问题,包括中国交通发展战略、综合交通体系发展规划,以及各种运输方式的专项发展规划,三个层次密切关联。
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