干部歇职管理实施细则.doc

干部歇职管理实施细则.doc干部歇职管理实施细则为进一步加强农村基层组织建设,规范村干部工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织T作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《**省村民委员会选举办法》等有关规定,按照《中共**县委办公室**人民政府办公室关于印发〈**村干部管理办法〉的通知》文件要求,为充分调动村干部工作的积极性,转变工作作风,激发工作热情,提高村干部的思想意识和工作能力,特制定本歇职管理实施细则。凡列入村干部管理范围的对象。即:在职在岗、领取固定工作报酬的村党组织书记、村委会主任、村文书、劳动保障专职协理员,选派到村任职的机关干部,选聘到村任职的大学生村干部,县镇培养的在合同期限内的村官大学生,以及其他专职村工作者。分岗位歇职党支部书记、村委会主任、村“两委”干部出现以下情况时,可按程序对其进行歇职。1、党支部书记一是不能自觉遵守国家的法律法规,不能认真学习贯彻党的路线方针政策,无正当理由不能完成上级党组织交办的任务。二是没有定期主持召开党支部委员会会议和党员大会,不讨论决定和组织实施本村经济建设和社会发展中的重大问题。三是不加强班子建设,不有效协调村“两委”干部关系;不履行党风廉政建设“一岗双责”;不对村干部、村民小组组长和村集体经济组织管理人员进行有效管理和监督,不督促他们完成工作任务。四是不抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等村群众组织建设,不支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。五是不抓好发展党员工作,不加强党员教育管理,不落实“三会一课”、民主评议党员等制度,不充分发挥党员的先锋模范作用。六是不领导本村的物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明建设,不抓好依法治村、安全生产、计划生育等工作,不有效维护辖区安全稳定。2、村委会主任一是不组织村民学习贯彻党的路线方针政策,不自觉遵守国家的法律法规,不认真完成上级下达的各项任务。二是不能召集村民会议和村民代表会议,不有效向党委、政府反映村民的意见、要求和建议。三是不能有效办理本村公共事务和公益事业。不支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济,不能做好本村的生产服务和协调工作。不依法管理本村集体所有的土地和其它财产,不能有效管理本村财务。四是不抓好依法治村、安全生产、计划生育等工作,不积极调解民事纠纷,不能协助有关部门抓好社会治安综合治理工作,不能有效协助开展打黑除恶工作,不能有效维护本村安全稳定。五是不自觉接受村党支部的领导,不积极把村党支部的决议变为群众的实际行动。不积极维护班子团结,不能增强班子的凝聚力和战斗力。3、其他村“两委”干部村“两委”其他干部,在村党支部的领导下,不能按照村“两委"成员的分丁-完成分管丁作任务。分类型歇职纳入歇职对象管理的村干部出现以下行为时,可按程序对其进行歇职。1、 党的建设方面。搞“一言堂”或“小团伙拉帮结派”的具体人员;造成村班子不团结、工作不协调,凝聚力、战斗力不强,负直接责任或主要责任的人员;履行党风廉政建设“一岗双责”不到位或相互包庇的人员。不按组织程序办理,违反组织原则搞非法串联、贿选的人员。2、 经济社会发展方面。不善于学习国家路线方针政策,不吃透政策,落实上级部署磨磨蹭蹭,甚至造成遗留问题的主要责任人;缺乏责任心和事业心,只求四平八稳当太平官的具体人员;连续三年在镇对村年终目标考核中均排最