俄罗斯可靠吗？.pdf

阎学通前提。盟友是指两国在安全上进行战略合作的伙伴,但之间不必然有感情上的友谊。二战时期美英都是苏联的盟友,但他们对斯大林领导的苏联没有好感。冷战时期,美国严防德国和日本两个盟友的军事力量的发展,特别担心他们发展核武器。2003年,法国和德国与俄罗斯联手,反对美国发动伊拉克战争,美国在国际战争这样的重大问题上也无法确保法、德的支持,不得不组织自愿者同盟。由于盟友的基础是共同的战略安全利益,因此盟友的可靠性主要取决于共同安全利益的大小:大则可靠性强,4,N可靠性差。共同战略安全利益的大小可依据其基础层次排序,如国家生存、政权生存、民族统一、领土完整、海外权益等。同盟的建立、延续和解体的利益基础是不同的。建立同盟需要成员国有巨大的共同战略安全利益,延续同盟则只需要成员国的安全战略利益不受损害即可, 而成员国退出同盟则需要退出同盟所带来的安全战略收益大于保持同盟关系。 1964年中苏同盟彻底破裂,1966年法国退出北约。两者虽具体原因不同, 但根本原因一样,即中、法都意识到只有退出同盟才可能提高全面的战略安全能力,并获得世界大国的地位。中国当时的情况是以苏联为首的社会主义阵营要求成员国把共产国际的利益置于本国国家利益之上,这使得成员国无法独立自主地发展。按照社会主义国家的国际分工原则,中国就无法建立独立和全面的工业和国防体系。法国在北约内部面临美国的控制。美反对法研制核武器,只同意在欧洲部署核武器,且要由美国控制的北约来控制。法不退出北约就无法发展独立的国防力量,特别是独立的核力量。历史已经证明,中、法当初的判断是正确的。盟友以共同安全战略利益为基础,承担的相互支持责任限于战略安全领域, 在经济、政治制度、宗教信仰、意识形态、气候变化等领域的利益冲突不改变其盟友性质。盟友的诚信限于战略安全问题的相互支持而非所有国际事务上事事都支持。盟友都是独立的主权国家,之间不可避免存在利益分歧或冲突,因此盟友在非战略性安全领域互不关照的事是经常发生的。美日经济摩擦自2O世纪80年代以来不断发生,1997—1998年东亚金融危机时,美国不为其盟友韩国和泰国提供金融援助,然而,日、韩、泰都不认为与美国的同盟不可靠。当时,中国给泰国提供了10亿美元金融援助,但中泰也未成为盟友。盟友关系可保证在绝大多数战略安全问题上双方相互支持,而非盟友国家的关系则没有这种保障作用。中国能否相信俄的同盟可靠性,需要从战略利益的角度进行分析,即中俄目前有无巨大的共同战略安全利益,这种利益可持续多长时间,中俄退出战略同盟有无更大战略利益可图。20世纪50年代,中苏将盟友关系定位于朋友+兄弟,忽 22 InternadonMEconomicReview 饿罗赣可靠吗? 视了盟友是主权独立国家的本质,于是苏联要以老大哥身份管束小兄弟,这是造成中苏同盟破裂的原因。只要中俄明确盟友的责任是战略安全领域的相互支持, 而不是在所有问题上都支持,其他领域的分歧就不会造成同盟不可靠的问题。中俄结盟的共同战略安全利益日益增大在目前国际环境下,中、俄没有选择加入西方阵营的条件,因为美国无法接受中、俄任何一方为盟友。美国如果同意俄加入北约,欧洲国家将不再相信美国安全保护的可靠性,北约难以生存。美国如果接受中国为盟友,东亚国家则不再相信美国安全保护是可靠的,其东亚双边同盟体系将无法维持。从戈尔巴乔夫开始,中、俄两国都有人