澧县卫生系统党的基层党组织党务公开工作实施方案.doc

澧卫发〔2011〕8号澧县卫生系统党的基层组织党务公开工作实施方案根据中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发[2010]29号)、中共湖南省委《贯彻落实中央办公厅〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的实施意见》(湘办发[2011]8号)》、常德市委关于《常德市党的基层组织党务公开工作实施方案》(常党公[2011]1号)》和中共澧县县委关于《澧县党的基层组织党务公开工作实施方案》(澧办发[2011]3号)文件精神,为扎实推行我县卫生系统党的基层组织党务公开工作,结合本系统实际,特制定如下实施方案。一、实行党务公开的指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想:党的基层组织实行党务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局、坚持党要管党、从严治党、坚持以人为本、执政为民、大力发扬党内民主、加强党内监督、最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权、增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断提高党的基层组织创造力,凝聚力,战斗力,为建设和谐澧县、满意卫生提供强有力的政治保证。(二)基本原则:按照中央、省委、市委和县委要求,党的基层组织实行党务公开,必须坚持发扬民主、广泛参与,积极稳妥、注重实效,统筹兼顾、改革创新,区别情况、分类指导的基本原则。(三)目标任务:各医疗卫生机构要在8月15日前全面实行党务公开。通过努力,建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系,增强党务工作的规范化、制度化。党员参与党内事务的权利得到较好的落实,党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提升。二、明确党务公开的主要内容、程序、形式(一)党务公开的主要内容根据中央、省委、市委和县委要求,结合本系统实际,党务公开的重点包括:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。具体如下:1、全局和中心工作。①贯彻和执行党的路线、方针、政策,执行上级党组织决议、决定和工作部署情况;②完善党委(党总支、党支部)权力运行程序情况;③党组织制发的重要文件,作出的重要决策,决定,及完成情况;④本系统本单位党建工作计划、工作目标、阶段性工作任务落实情况;⑤重大涉稳群体性事件的处置、重大整治活动、重大医患纠纷及其典型案件处理情况。⑥医疗卫生体制改革最新进展情况;⑦卫生项目建设进展情况。2、党的思想建设。①学习型党组织建设情况;②党组织开展思想政治工作情况;③理论学习计划、党员干部教育培训落实情况;3、党的组织管理。①党组织结构设置、主要职责;②党组织换届选举情况;③支部联建和结对帮扶工作情况;④公开承诺事项及落实情况;⑤党费收缴、登记情况;⑥基层党组织工作创新情况等;⑦党员纳新及转正情况。4、领导班子建设。①领导班子成员的分工、主要职责和联系方式;②领导班子的议事规则、决策程序;③执行民主集中制、召开民主生活会情况;④领导班子、领导干部考核情况。⑤“双争”活动开展情况等。5、干部选拔和人事管理。①干部选拔任用、轮岗交流考核奖惩情况;②干部人事管理的规章制度;③干部监督制度及执行情况;④卫生人才引进、培养和使用工作相关政策、措施;⑤卫生单位人才引进招聘情况。6、党风廉政建设。①落实党风廉政建设责任制情况;②党员领导干部廉洁自律规定执行情况;③党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;④党内监督实施情况;⑤纠正损害群众利益不正之风情况;⑥查处违纪党员情况;⑦推进惩治和预防腐败体系建设情况。7、联系和服务群众。①党员和群众联系点工作情况;②党员领导干部听取和反映群众意见,接待群众来访,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况;③落实结对扶贫制度,帮助群众解决实际困难等情况。8、其他公开事项。(二)党务公开的基本程序1、制定目录。按照中央、省委、市委和县委要求,局党务公开领导小组制定本系统党的基层组织公开目录,并规范公开的内容、范围、方式和时限等。2、实施公开。局党务公开领导小组将拟公开具体方案(目录)报县党务公开领导小组审定。各单位党组织应将拟公开的具体方案(目录)报局党务公开领导小组审定。如有目录外需要公开的事项,基层组织应制定工作方案,报局党务公开领导小组审核同意后进行公开。建立依申请公开制度,申请事项暂时不宜公开或不能公开的,要报局党委备案,并向申请人做好解释。3、收集反馈。各单位组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。4、归档管理。各单位党组织应建立健全党务公开工作档案,并进行规范化管理。对党务公开的内容和党员,群众的意见建议及处理落实情况,及时整理,分类归档,