农村廉政文化建设.docx

对社会主义新农村廉政文化建设的调研思考加强廉政文化建设,是建设社会主义先进文化的重要内容,是从源头上预防和治理腐败的重要举措。农村人口占我国人口的绝大部分,农村廉政文化建设是我国廉政文化建设的重点。但是,农村人口居住分散,文化水平低,组织程度差,文化设施落后,廉政文化建设面临的问题较多。主要有以下几个方面:一、 农村廉政文化的受众结构不合理。随着打工经济的迅猛发展、小城镇建设步伐的加快,大部分青壮年农民背井离乡外出务工,留守在农村的大多是些老人和儿童,年龄和文化结构的断层,造成了当前农村群众对廉政文化建设漠不关心,不闻不问,可有可无的现状。二、 少数领导干部对廉政文化建设存在认识误区。一是认为廉政文化建设没有硬指标,讲起来重要、做起来次要、忙起来不要,是“务虚不务实”的形式工程。二是认为农村廉政文化建设“没效果”。部分干部认为农民文化水平普遍偏低,接受能力差,开展农村廉政文化建设收不到什么效果。三、 资金缺乏。农村地区经济欠发达,基层在廉政文化建设中的投入不足,致使活动所需的财力、物力、人力得不到保障,上级政府投入与农民实际需求还有一定差距,影响了基层廉政文化的发展,加之缺少社会力量和人民群众的广泛参与,始终是上面热、下面冷。四、 机制不健全。目前廉政文化建设的推动格局僵化,仍然套用纪委牵头、部门齐抓共管模式,纪委的组织协调缺乏刚性机制保障,显得苍白无力,部门的职责任务缺乏具体规范约束,往往名存实亡,很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态。五、 活动方式缺乏新意。当前许多地方仍习惯于开大会、作报告、树典型等老载体、老套路,存在“运动式”、“阵热式”倾向。要么上头风声紧了抓一阵,要么为创特色抓一阵,要么为造声势抓一阵,兴奋期一过,又复归平静。这种方式很难得到广大农村干部群众的支持。六、 财务管理混乱。农村财务管理混乱,缺乏有效监督,集体财物流失严重,公布的账目群众看不懂。农村民主理财小组没有发挥理财监督作用,村长一支笔,书记说了算,群众意见最大。农村廉政文化建设,是农村党风廉政建设的重要内容,对推进社会主义新农村建设具有重要作用。如何把廉政文化建设与当前社会主义新农村建设有机结合起来,是当前农村基层党风廉政建设面临的一个重要课题。针对当前农村廉政文化建设存在的问题,提出以下解决措施:一、 加强宣传,深化理解一是坚持宣传教育倡廉,采取正面教育与警示教育相结合的方式营造良好的宣传氛围,使广大干部群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念。二是提高基层干部对社会主义新农村廉政文化建设重要性的认识,加大基层干部对什么是廉政文化、怎样开展新农村廉政文化建设问题的培训、思考和研究,理解“廉政文化进农村”的目的和意义。二、 健全制度,有法可依按照依法治国的要求,与构建惩治和预防腐败体系紧密结合,积极推进制度建设,真正形成全社会白觉用制度规范、指导行为的局面。近几年来,农村各项制度建设虽有长足进展,但制度建设的步伐还跟不上经济发展的速度。当前,一方面要抓紧修订完善有关廉洁从政规章制度,使之符合时代发展要求和客观实际。如通过不断完善乡村领导班子议事规则和民主听证制度,确保重大决策、重要项目安排和大额资金的使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表大会讨论决定,防止少数人说了算。另一方面,要落实监督制度。在现有村级会计业务水平不高,财务管理不规范的前提下,要充分发挥