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城市管理综合执法相关知识
1、什么是相对集中行政处罚权？
答：所谓相对集中行政处罚权， 又称综合执法权， 是指将若干行政机关的行政处罚权集中起来， 交由一个行政机关统一行使； 行政处罚权相对集中后， 有关行政机关不再行使已经有一个行政机关统一行使的行政处罚权。
2、相对集中行政处罚权的范围有哪些？
答：主要包括：市容环境卫生管理方面法律、 法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、 环境卫生标准的建筑物或者设施； 城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；城市绿化管理方面法律、法规、
规章规定的行政处罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面法律、 法规、规章规定的部分行政处罚权； 工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权； 公安交通管理方面法律、 法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权； 省政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。
3、在我市开展相对集中行政处罚权有何重要意义？
答：目前，在我市城市管理部门存在职能交叉， 多头管理，管理脱节及越位、
错位、缺位，重复执法、交叉执法、执法扰民、执法成本高的问题， “十几顶大盖帽管不住一顶破草帽” 、“三个和尚没水喝” 、“龙多不治水”，就是所有问题的生动体现。 管理见成效， 靠突击整顿，抓一抓、好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑波， 不能从根本上解决问题， 这些问题必须依靠改革的办法加以解决。实行城市管理相对集中行政处罚权， 一是可以防止多头管理和扯皮现象发生；二是可以提高行政工作效率； 三是可以降低工作成本； 四是有利于精简机构。 实行城市管理相对集中行政处罚是城市管理机制改革的必然选择， 是城市发展的必然要求，是创建文明城市的迫切要求。
4、什么叫城市管理？现代城市管理的基本内容是什么？
答：是指以城市的长期稳定、协调发展和良性运行为目标，以人、财、物、
信息等各种资源为对象， 对城市运行系统做出的综合性协调、 规划、控制和建设、管理等活动。现代城市管理的基本内容是：城市社会管理、城市经济管理、城市
规划管理、公共设施的建设管理和城市的生态环境管理。
5、原来城市管理行政执法存在哪些问题？
答：（1）职权交叉，相互扯皮，城市管理责任难以落实； （ 2）重复执法，多头收费，群众合法利益难以维护； （3）条块分割，政令不畅，政府工作难以贯彻到底；（4）投入不足，忽视管理，执法水平和队伍素质难以提高。
6、如何正确处理城市建设与管理的关系？
答：（1）城市建设与城市管理互相依存、互相促进。城市建设是基础，创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件， 为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件， 同时也对城市管理不断提出新的更高的要求， 由此促进城市管理的发展。没有城市的建设，就谈不上城市的管理。另一方面，城市管理是关键，是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段。
实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富。良好的投资环境蕴含了巨大的经济效益， 改善环境就是发展生产力， 城市管理搞得好， 可以少花钱甚至不花钱多办事。（ 2）城市建设与管理不协调，给城市发展造成巨大阻力。长期以来，城市管理与城