2021年杭州市城市发展综合规划.doc

杭州市城市发展概念计划
--南京大学城市计划设计研究院
计划总汇报
计划专题
专题一：杭州城市区功效定位研究
专题二：产业分工和道路择定
专题三：塑造创新杭州—高新技术产业发展研究
专题四：提升杭州中心职能—金融和物流
专题五：交通发展战略计划
专题六：杭州城市区空间结构计划
专题七：杭州城市风貌和城市形象
专题八：杭州旅游发展计划
专题九：杭州城市区生态化建设
专题十：杭州城市人文和精神
专题十一：经营城市和制度创新
第一篇：发展和危机Development & Crisis
第二篇：人文和精神Humane & Spirit
第三篇：理念和目标Philosophy & Objective
第四篇：产业和路径Industry & Route
第五篇：空间和环境Space & Environment
第六篇：经营和创新Operation & Innovation
第一篇：发展和危机
值得关注大背景—杭州城市发展宏观环境
Background—the Macro-environment of
汹涌澎湃世界性浪潮
全球化影响日益加深
市场化考验十分严峻
信息化时代已经到来
现代化前景不容乐观
思索和研究杭州城市发展，必需以开放思维理念为指导，以宽广时空背景为参考，以清醒现实认知态度为基础，以提升城市发展质量和竞争力为目标。
正在转变全国性格局
从全国产业战略布局发展态势看，正在实现由“一个大局”向“另一个大局”转变，杭州等沿海城市发展面临着国际、中国双重压力。
猛烈重组长三角区域
在这个高度竞争、快速变动内部环境里，杭州能否找准位置、抢占优势、强化中心地位，妥善处理好和周围城市竞争和协作关系，将直接决定杭州未来长远发展成败。
极化竞争省域环境
浙江省内现在各级城市全部在极力强化要素集聚发展，竞争态势有增无减。
古今江南富庶地—杭州城市发展稳健步伐
Rich and Populous City in Ancient &Modern times-- the Stable Step of hangzhou Metropolitan Development
富甲一方江南全部会
“东南形胜，三吴全部会，钱塘自古繁荣。
烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家“。
平稳上升经济大市
在本身经济不停增加同时，和中国发展波动较大或跳跃式前进城市相比，杭州发展步伐相对比较稳健。
“九五”时期，%，，。在长江三角洲地域中，杭州GDP总量紧随上海、苏州以后；在全国15个副省级城市中，杭州GDP在广州、深圳以后列第三；其在全国100万人口以上特大城市中经济地位也在不停上升，多项关键指标排名显著提升。
贴近市场运作模式
在市场经济发展大潮中抢占了一定先机，捕捉了较多赢利机会。
规避风险内生优势
杭州大多数企业正在自主地走向市场，自我投资、自我积累、自我发展良性循环机制正在形成。另外，杭州现在欠发达外向型经济，客观上使其对外资依靠度较小，对国际经济风险有一定规避性和抵御能力。
颇具磁力人居环境
“家住西湖山水间”。在工业化、城市化飞速发展而生活环境、 生活品质却不停受到下降威胁今天，杭州极具魅力人居环境表现出了极大优势。
难以维系安逸梦—杭州城市发展潜伏危机
Hard to Maintain the Easy & comfortable Dream—the Potential Crisis of Hangzhou Metropolitan Development
受到挑战区域中心地位Regional Central Status with Challenges
杭州区域地位下降是由杭州整体城市竞争力和辐射力下降造成。
一项资料表明，在最近10年中，杭州市竞争力由第8位降至第10位，而宁波却由第12位升至第8位，苏州由第11位上升至第5位（陶松龄，20XX）东南大学经济管理学院借鉴国际通例，经过详尽、深入、细致分析，对中国各大城市经济发展环境和竞争力进行了排序，日前公布结果。城市竞争能力依次为上海、北京、深圳、广州、大连、天津、青岛、南京、武汉、厦门。经济发展环境依次为上海、深圳、北京、广州、天津、大连、杭州、南京、武汉、成全部。
长江三角洲庞大制造业基地是否会南移，取决于南北翼两地对技术创新和制度创新等多个原因竞争。杭州假如在竞争步骤上没有重大突破，优异制造业大规模南移，就只能是聊以自慰美好期待。强市弱中心—一个尴尬角色作为省会城市，全省政治和文化中心地位尚在；而作为