烟草专卖局专卖管理所“严格规范宣传月”查摆问题阶段的分析材料及整改措施.docx

烟草专卖局专卖管理所 “严格规范宣传月 ”查摆问题阶段的
分析材料及整改措施
烟草专卖局专卖管理所 “严格规范宣传月 ”查摆问题阶段的分析材料及整改措施
在 “严格规范宣传月 ”活动中，××市烟草专卖局第五专卖管理所结合工作实际，在深刻理解全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报
会、省局（公司）内部管理监督工作电视电话会议、 20xx 年市局（公司）加强内部管理监督工作会议和市局（公司）系统工作会议精神、 20xx 年××市局（分公司）加强内部管理监督工作会议和 ××市局（分公司）系统工作会议精神， 针对烟草行业各级内部专卖管理监督工作规范、国家局关于规范卷烟生产经营秩序 ”六个严禁 ”、国家局 “六个不准 ”、国家局关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定、国家局关于进一步规范 “两烟 ”生产经营秩序的纪律要求、 国家局进一步整顿规范
卷烟生产经营秩序五条纪律、山东省局（公司）卷烟经营工作 14 条纪律的有关规定，紧紧围绕岗位职责、队伍管理、执法程序、监督制约、执法保障等重要环节，对照规范化建设要求，多层次、多角度地认真查摆在执法工作中存在的问题，并提出了相应的整改措施。
一、执法办案中存在的问题
一是执法思想陈旧。 受传统办案观念束缚， 不能完全适应当前专卖市场新形势的需要，存在凭经验办案的老思想。
二是执法水平不高。遇到疑难、有争议的问题时，解决的办法不
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多，特别是在 “两个维护 ”的保驾护航中，不能为国家和企业的经济发展提出可操作性、 符合其发展的合理性建议， 不能达到理想的执法效果和社会效果。
三是办案过程中执行程序不够严格， 一些办案环节不规范， 法律文书制作不够规范，存在能简化就尽量简化的意识；在询问、讯问、法律解释过程中，法律术语和还不是很规范，法律知识还比较贫乏。
四是执法作风不够深入和扎实， 在有些方面还不够过硬， 不够严谨。表现在接待个别情绪偏激的来访群众时，存在急躁情绪。往往表现在做解释工作的较多，解决实际问题的办法较少。
二、存在问题的原因
我所在认真查摆问题的基础上，结合队伍建设和业务 (来源：
http://）建设工作实际，深入剖析存在问题的主要原因：
一是存在因循守旧思想， 开拓创新意识不强。 一些专卖执法人员
存在墨守成规、因循守旧现象，局限于固有的思维框架考虑问题，不
能开展深入细致的调查研究， 没有完全脱离就事论事、 就案办案的思
路，虽然也强调创新，但多停留在观念上，全方位、多角度地思考和
处理问题的能力不够； 服务大局工作中较多局限于专卖业务范围内的
服务，理论联系实际，具体问题具体分析的方法运用不够， 眼界不宽，
思路不广，措施不够，质量不高。
二是存在畏难思想，工作激情不够。面对硬件条件相对较差、人员较少、个体素质参差不齐、专业型人才不多及地处县界乡镇边缘、条件待遇反差较大的困难，个别专卖执法人员出现了一些忧疑和担
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心。以及新形势下制假、贩假、售假犯罪手段的高科技化，反侦查技术的高