核安全文化理念..ppt

国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
核安全文化理念
刘建
环境保护部华东核与辐射安全监督站
2015年1月21日
0179/27
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
为何提倡核安全文化?
★核安全的本质要求
★核行业发展的重要保障
★减少人因失误的有力措施
0179/27
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
文化:人类群体所共有的价值取
向和行为方式。文化具体表现在
日常生活中的行为
核安全文化就是以安全第一的文化
核安全文化的目标:零事故
0179/27
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
核安全文化的强弱表现(以门机
连锁失效为例)
观点
行为(管理层)核安全文化
1还有其它安全装置
继续生产
弱
(光电,踏板等)
安排人员值班或者关
继续生产
较弱
注(其他补救措施)
3安全第一,停下来修停止生产
较强
复连锁后恢复生产
0179/27
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
核安全文化宣贯活动的背景
★11核电和核技术利用的大发展
核能与核技术产业研讨会
nergy and Technology Industry Semi
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
核安全文化宣贯活动的背景
★12核与辐射确实存在风险
★近期国内的两件重大事故
东方重机的二次违规补焊事故(2013年、2014年)
“59"南京重大辐射事故(2014年)
任务:“两个全覆盖”,“两个零容忍
目标
增强四个意识:法治意识、责任意识、风险意识、诚信意识
营造三个氛围:敬畏核安全、守护核安全、珍惜核安全
0179/27
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
山东的辐射安全形势
★2004年济宁金乡重大辐射事故
★2010年天津某公司测井卡钴引起的Ⅱ类源
遗留封固较大辐射事故
★2011年山东淄博某无损检测公司丢失Ⅲ类
源的较大辐射事故
0179/27
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
辐射事故时有发生WHY?
许可制度严格?
核安全是业主负责?
行业标准严格?
监督检查严格?
异地使用备案制度是否有问题??
关键是核安全文化的问题
0179/27
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
、对危险物品的许可管理
21全世界的许可管理制度
交通管理与辐射安全管理的对比
项目
交通监管辐射监管
恢据
交通法
放污法
许可
行驶证
辐射安全许可证
人员资格驾照培训合格证
规则
交通规则
许可条件(31号令)及操
作规程
安全施
喇叭、方向盘、刹车、保险杠
辐射标志、隔离线、个人剂量报
器、安全联镜、剂量率监测位
应急施急救、报警应急预案
监管方式年检、巡查电子眼、年检、巡查、换
换照
证
2017927
国家核安全局
ational Nuclear Safety Administratio nm
、辐射安全形势的新常态
3「公众的维权意识,环境的知情权、参与权、监督权
公众的邻避效应
项目
垃圾焚烧场的选址
爱镇海
爱宁波
反对r
拒绝灵PX
F公