2021年高等教育自学考试政治学概论串讲.doc

高等教育自学考试《政治学概论》串讲笔记
第一章　绪论
　　政治是人类社会发展到一定阶段后出现特殊历史现象。产生于人和人之间利害冲突，是社会中占统治地位阶级，经过建立以暴力为基础国家政权，利使用方法律这种强制性手段来调整利益分配，处理社会冲突活动。
　　政治学是研究人类政治活动规律性一门科学。
　　任何一个政治学说，全部是一些阶级利益和意志直接反应。有鲜明阶级性和意识形态色彩学说。
　　马克思主义政治学理论体系根本特征，在于它是建立在无产阶级世界观和方法基础之上学说，它集中地反应了人类社会中绝大多数人利益和要求。
　　第一节 政治学研究对象
　　政治学作为社会科学一个领域，是研究政治现象产生原因、过程及其规律科学。
　　古希腊：城邦，城市国家。
　　亚里士多德：国家活动。
　　中国古代：关键是统治意思。
　　古往今来关键分两种见解：（一）历史上剥削阶级思想家和现代西方政治学者解释。（二）马克思主义解释。
　　（一） 对政治解释共分五种：
　　（1）道德见解，把政治等同或归结为伦理道德。
　　（2）法律现象，是立法和执法过程。
　　（3）争夺权力和施展谋略和玩弄权术活动。
　　（4）“管理众人之事”即管理公共事务活动。
　　（5）围绕着政府制订和实施政策而进行活动。
　　（二） 对政治本质和含义归纳：
　　（1）根源：是经济，政治是经济集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定。
　　（2）实质：是阶级关系，在阶级社会中，阶级性是政治基础特征。
　　（3）关键：是政治权力，政治权力中心问题是国家。
　　（4）活动：是科学、艺术，用辩证唯物主义和历史唯物主义方法来研究它。
　　政治：是以经济为基础上层建筑，是经济集中表现，以政治权力为关键展开多种社会活动和社会关系总和。
　　马克思主义政治观提醒了政治现象范围，关键有两点：一是时间范围。二是界定政治现象和非政治现象标准。
　　政治学研究对象：马克思主义认为，政治活动关键是国家政权问题。国家政治是全部阶级社会上层建筑关键部分，是政治上层建筑主体。所以，政治学应抓住政治中最本质、最关键、最根本问题，即国家政权问题作为关键研究对象。
　　所以对政治学研究对象应作这么表述：即以公共权力为中心政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律，全部是政治学研究对象。
　　政治学研究范围归纳为六个领域：
　　（1） 政治学基础理论。
　　（2） 中国政治。
　　（3） 比较政治。
　　（4） 公共政策。
　　（5） 行政管理。
　　（6） 国际政治。
　　哲学是政治基础。
　　政治学和经济学关系，二者联络很亲密。经济关系决定了政治关系性质，有什么样经济基础就有什么样政治上层建筑，政治是经济集中表现。一个新经济现象出现，肯定会造成政治关系改变和调整。其次，决定政治学和经济学亲密联络另一个关键和效率关系问题。二者之间是紧密联络、相互作用，任何政治学理论，全部不能脱离特定经济学而孤立地存在和发展。所以我们研究马克思主义经济学为基础。
　　政治学和法学关系，含有不可分割相关性。在历史上，政治学和法学曾经长久处于相互不分状态。但研究关键是有所不一样。政治学所研究是人类社会中权力现象，权力是其研究关键；而法学研究对象则以特定法律主体权利和义务关系为关键。法是进行政治活动和实现政治目标一个 规范手段，尤其是在现代社会，民主政治就是在法律约束下政治，政治必需采取正当性形式而有规则、有秩序地运行，所以政治和法含有内在统一性，政治学和法学也就含有联络肯定性。
　　第二节　政治学历史发展
　　儒学：为国以礼，为政以德。
　　韩非：法治和霸道。
　　老子、庄子：无为而治。
　　亚里士多德：人是天生政治动物。西方政治学奠基者。
　　奥古斯丁、托马斯。阿奎那：神权高于王权，世俗王权必需服从教权。
　　马基雅维里：马克思称其为新时代第一个政治思想家。
　　孔德、斯宾塞：实证主义政治思想家，主张用社会政体替换国家。
　　西方政治学发展经历了三个历史阶段。
　　第一个阶段：从19世纪末开始至第一次世界大战前，关键以国家为研究对象。国家起源、性质、分类、政府结构和类型、宪法条文及其类别等。
　　第二个阶段：从第一次世界大战结束到第二次世界大战前夜。以政治权力为研究对象。
　　第三个阶段：始于第二次世界大战结束至今。逐步转变为对公共政策研究。
　　行为主义方法是本世纪以来西方政治学关键研究方法。这种方法关键特征是利用行为科学方法来研究影响人政治行为多种原因，并力图从中找出人类政治行为规律性。
　　《共产党宣言》是无产阶级第一个政治纲领。
　　第一， 提出了国家阶级组织见解。
　　第二