方家庄村生态农业休闲旅游体验基地规划可行性报告.docx

方家庄村旅游观光设施农业大棚体验基地 规划可行性报告
»引言
Preface
农业产业综合体
借鉴现代城市发展的成果，创造性的提出农业发展建设新 模式。
企业通过基础配套建设，完成土地整理；
通过产业规划和实施，完成土地集约化发展和农业产业化 发展；
通过市场建设完善经济结构和产业链的配置；
形成具有产业互补、功能互动的产业综合开发项目。
继而产生具有强聚集效益和强辐射能力的区域经济磁力性。
最终起到农业产业功能载体和农业区域经济中心的作
结构与目录















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11政策导向
中央一号文件〃三农问题〃全党工作重中之重
2004年2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布。这是时隔18年 后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发。此后，中央每年的一号文件都是紧紧围绕农业和 农村问题，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决"三农"问题作为全党工作重中之重的战略意 图。
农业农村工作的总体要求是：把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作 为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为 转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推逬城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久 动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村 工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
保持现有土地承包关系稳定并长久不变政策为
农业地产发展提供强有力支持
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》， 要求稳定和完善农村基本经营制度，”赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有 土地承包关系要保持稳走并长久不变”，政策指向十分明确,目的就是要更好地稳定农民对 土地经营的预期，给农民吃长效"定心丸"。
我国农村土地依法属于农民集体所有,实行土地家庭承包经营制度。以家庭承包经营为 基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村 基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。坚持农村基本经营制度，核 心是稳定和完善农村土地承包关系，关键是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权, 保持现有土地承包关系稳定并长久不变。
国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织 和个人不得侵犯。承包期内，除法定事由外，发包方不得收回承包地，不得调整承包地。土 地承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
国家相关政策
2011年8月23日，农业部颁布《全国休闲农业发展〃十二五〃规划》（以下得称《规划》）,《规划》 称，到2015年f休闲农业将成为横跨家村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休 闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需 的支柱产业。《规划》称，休闲农业发展潜力巨大。大力发展集农业生产、农业观光、休闲度假、参与 体验于一体的休闲农业，对于适应我国旅游消费转型升级,培育新型消费业态,提高居民幸福指数具有 重證皺中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中明确提出 要提看现花农业装备水平，促进农业发展方式转变，发展旅游观光农业和生态农业,创建国家现代农业
示范区4
浙江省在《关于加快发展休闲农业与乡村旅游的若干意见》中就"休闲农业与乡村旅游用地扶持措 施"指出：鼓励租赁集体或国有闲置房屋发展休闲农业与乡村旅游。
《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，坚持以科学发展为主题，以加快转变
经济发展方式为主线，紧紧围绕富民强省目标,充分发挥新型城镇化引领作用。

A各界对休闲农业、乡村旅游的关注度不断提高,中国新农村建设及城乡统筹 成为时下国家发展的重要议程,国家出台土地扭转等相关政策,农业、农村和 农民将获得新的发展空间。
”同时,伴随着旅游和地产这两大行业的不断发展,在旅游市场需求和房地产 企业逐利行为的共同驱动