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县三农问题论文
导读：我根据大家的需要整理了一份关于《县三农问题论文》的内容，具体内容：当前,"三农"问题已构成制约我国社会发展和实现现代化进程中的突出问题,因此,党中央、国务院近年来高度重视农业、农村和农民工作。下面是我为大家推荐的，供大家参考。...
当前,"三农"问题已构成制约我国社会发展和实现现代化进程中的突出问题,因此,党中央、国务院近年来高度重视农业、农村和农民工作。下面是我为大家推荐的，供大家参考。
范文一："三农"问题与政策文献综述
摘要：三农问题成为中国经济进一步增长的瓶颈，也是建设和谐社会的重中之重。农业问题千头万绪，国家说农业为基础，80年代每年都有一号文件。长期以来农业发展过程中问题很尖锐，直到2000年李昌平上书提到三最(农村真苦，农民真穷，农业真危险)引出了三农问题。本文根据所搜集的近期理论界的文献，对社会主义新农村建设，农民工保障，农业科技的发展趋势以及县域经济的发展现状，趋势，挑战和战略等三农问题的几个焦点进行梳理，理出思路。
关键词：三农问题 新农村建设 农民工保障 农业科技 县域经济
尽管农村是掀起中国改革的先锋，但随后长期的忽视已导致农村改革还处于初始阶段。随着其他各方面改革的深入以及市场机制的基本建立，所谓"农民真苦，农村真穷，农业真危险"的"三农"问题又成为中国经济社会发展的"瓶颈"制约，是导致目前内需不足的主要因素，因而越来越多的学者将目光投向了这一领域。我们这里将近期学术界对解决三农问题的相关讨论作一综述，以对目前三农问题的解决思路作一梳理。

农业、农村和农民问题统称为"三农问题"，这三者是相互依存和作用的农民是经济的主体，具有主观能动性，很大程度上决定着农村的发展水平，农业是农民经营的产业，农业发展的如何，及其结构分配直接关系到农民的收入，影响到农民的积极性、农村的稳定性。农村是农业和农民赖以存在的社会环境，某种程度上制约着农村经济的发展。中国作为一个农业大国，"三农"问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
近年来党中央国务院不断提出对"三农"问题解决措施，并且指出解决"三农"问题是全党工作的重中之重。国务院温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时强调，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。他提出，2004年要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入，要保护和提高粮食综合生产能力，实行最严格的耕地保护制度等等。2005年，国家发展和改革委员会主任马凯表示，必须继续坚持把解决好"三农"问题放在整个经济工作重中之重的位置上。他提出了完善支农政策，改善生产条件，稳定涉农价格以及拓宽增收渠道等措施。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出："解决好农业、农村、农民问题"，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
我国农民问题的现状。近年来，我国经济进入高速增长期，城市化进程也在持续加速，尽管我国实行了严格的农地保护制度，但农地资源数量仍在持续减少，并引发了质量下降、生态破坏等一系列问题。面临城市扩张的威胁，必须在充分掌握问题现状、发生原因的基础之上，多方寻求有效的农地保护方法与机制。农资涨价使得农民收入增幅减缓，缺乏医疗保障导致农民看病难、医疗支出过高，对农村义务教育的投入不足而由农民负担其缺口，一些乡镇政府经费短缺产生一些新的乱收费，这些开支很容易就会"掏走"免掉农业税带给农民的实惠;农民进城的门槛太高，户籍制度中的不合理因素仍在阻挡着他们的脚步;进城的农民工受到一些歧视性政策的限制，无法享受市民待遇;市场竞争加剧，人多地少矛盾凸显;农民失地失业问题日益突出;农村经济结构面临新调整，农村经济组织和土地制度亟待深化改革等等。

(1)社会主义新农村建设是党的重要历史任务
今日的新农村建设不过是过去10年中国乡村建设在新的历史阶段的一个延伸而已。当然，它也有自己独特的内涵。自从20世纪80年代中期以后，农民负担重、农民增收难等问题就一直困扰着中国农村的发展，到了20世纪90年代末期，"农村真穷、农民真苦、农业真危险"的呼声又一次响起，"三农"问题又一次引起朝野上下的广泛关注，且成为党和国家工作中的"重中之重"。在这一背景下，新时期的乡村建设运动蓬勃而起，并从前人那里获得了经验和精神上的双重支持，而新的时代条件和时代问题又使这次新乡村建设运动有了新的样式、特征和意义。
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，