人口和计划生育基层群众自治样稿.doc

能岸村计划生育村民自治、民主管理
工 作 制 度

依据《计划生育村民自治、民主管理措施》，经村党支部、村委会、村计生协会共同研究，特制订工作制度以下：
一、村党支部、村委会工作制度
1、加强对计划生育工作领导，坚持“一把手”亲自抓、负总责。“村两委”每三个月最少专题研究一次计划生育工作，听取村计划生育领导小组、村计生协会相关村民自治工作情况汇报，立即处理重大疑难问题。每十二个月年底向村民大会或代表大会汇报本村计划生育村民自治、民主管理情况。
2、“村两委”组员实施分组工作责任制。每个组员落实到组，负责指导联络组计划生育村民自治工作开展及完成计生各项指标情况，接收村计划生育领导小组年底考评。
二、村计划生育协会工作制度
1、村计生协会在党支部领导下开展工作活动。计生协相关会议要邀请支部书记参与。协会认真推行协会“五项职能”，帮助村委会做好村民自治具体工作。
2、村计划生育协会坚持会议制度。每十二个月召开小组长会议，突出计划生育村民自治，讨论、研究村民自治工作情况，立即向“村两委”汇报存在问题和群众意见、要求。
3、村计划生育协会要常常开展人口和计划生育宣传教育，
为育龄群众提供计生政策、法规和优生优育知识咨询服务；主动参与计划生育孕环检工作和未婚青年双月访谈工作；帮助计生办抓好避孕节育方法落实。
4、协会参与监督生育审批及计划外生育费征收管理和使用等相关问题，立即反应育龄群众愿望和要求，维护育龄群众正当权益。
5、村计生协会要做到年初有计划、六个月有工作小结、年底有工作总结和评选。十二个月有计划地组织好“世界人口日”，“5·29”会员活动日等宣传服务活动，为育龄群众做好事办好事。要善于总结经验，不停提升工作水平，搞好村民自治工作，使计划生育工作和协会水平再上新台阶。
能岸村计划生育民主监督制度
1、将村民委员会开展计划生育工作情况及计划生育政策许可公开内容，每三个月在村务公开栏内给予公布，接收群众监督；
2、村民委员会每六个月向群众大会或村民代表大会(村计划生育协会组员、议事会组员、监事会组员均参与)通报六个月计划生育工作开展情况，接收群众监督：
3、村民委员会在村办公地点设置举报箱，接收群众举报意见，并在收到群众举报意见后三日内，村民委员会责专员将情况调查清楚，分别进行处理或上报主管部门处理；
4、切实维护举报人正当权益，严禁打击报复，并将调查处理情况在村务公开。
能岸村计划生育民主决议制度
1、村民委员会定时召开群众大会或村民代表大会，总结、分析、评选、通报阶段性计划生育工作开展情况：
2、根据公开、公平、公正标准，办理以下计划生育事务，提交村计划生育议事会、监事会、村民代表大会讨论、审核：(1)申办照料再生育材料；
(2)申办农村计划生育奖励扶助材料：
(3)申办享受独生儿女父母奖励金材料；
(4)对违反《计划生育村民自治章程》及《计划生育村民自治管理服务协议》要求人员处理情况；
(5)修订《计划生育村民自治章程》及《计划生育村民自治管理服务协议》。
能岸村计划生育协会工作制度
—、在村党支部和村委会领导下，由正、副会长