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两提升两规范党风廉政建设工作方案
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两提升两规范党风廉政建设工作方案
为认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市、区纪委全会精神，按照“阳光湖州”建设和深化“服务能力提升年”活动等总体部署，紧密联系我镇实际，突出“两提升两规范”工作重点，进一步强化基层党风廉政建设，努力维护和促进社会和谐稳定。特制定如下实施方案：
一、工作目标和对象
（一）总体目标。深入贯彻落实科学发展观，围绕“密切联系群众，切实转变作风，提高服务实效”总目标，突出“为民、务实、清廉”主题，进一步夯实基础、助推发展、创新破难。通过提升机关干部精神状态和服务效能（即两提升）加强执行力保障体系建设；通过规范村级工作流程和工作制度（即两规范）加强村级党风廉政建设；通过营造勤廉氛围实现善谋划、能攻坚、干必成、成必优，为双林全力建设太湖南岸工贸重镇提供坚实的作风保障。
（二）主要对象。镇机关、事业单位、村级组织及其工作人员。
二、主要任务和内容
（一）强化执行力建设，促进机关干部提神提效。主要以“全力实施‘5+1’执行力提升计划”为核心，重点围绕“促进机关干部提神、提能、提效，更好地服务企业、服务项目、服务基层、服务群众”这一目标，全力构建“强素质、健机制、严督查、优考核、重引导”五位一体的执行力保障体系，着力解决在机关干部作风建设中存在的缺乏想干事的激情、会干事的本领、干成事的能力等问题。重点突出“五个抓”：
1、抓素质提升。结合镇住夜制度开展“夜学”，带班领导牵头组织理论及业务学习，提高从业素质。依托镇“80后”微党课宣讲团，组织巡回宣讲，激发乡镇年青干部服务基层奉献基层的热情和激情。突出急难险重领域实践学，实施“青蓝帮带”计划，优化组合，加快锤炼成长。努力寻找“标杆”学，积极学习和借鉴周边先进地区的经验做法，着力提升攻坚克难能力。
2、抓制度完善。推行机关干部中层以上一周公示制、建立机关干部住夜值班、周六驻村服务日和联片联村联企联农户“四联”等制度，主动贴近基层、贴近群众、贴近实际，进一步提高围绕中心服务大局、重心下移服务基层的能力。
3、抓督查问责。加大镇机关干部廉洁履行职责“3个禁止19个不准”行为规范的监督检查力度；加强对区镇重点项目公示情况的监督检查；专门成立镇执行办定期巡查和不定期抽查进行问责提效，着力破解干部队伍中存在的“懒、庸、散、慢”等问题。
4、抓绩效考核。建立健全年度机关干部基本考核、村干部百分考核、违法用地责任考核和机关干部双月考核等办法，积极发挥考核指挥棒作用，强化正确履职意识，加大考核考评结果运用，明确绩效奖惩挂钩。
5、抓典型培树。及时发掘在服务项目建设、推进新农村建设等方面的先进单位、先进事迹和先进人物。深入挖掘具有双林特色“崇廉敬廉尚廉”传统文化素材，使全镇党员干部勤廉意识、勤廉行为得到有效浸润和引导，形成浓厚氛围。
（二）强化村级党风廉政建设，促进权力运行阳光规范。主要以规范和制约权力运行为核心，重点围绕“全力构建村级党风廉政建设‘1+5+N’工作格局”这一目标，突出村监委、村干部廉洁履职、村集体“三资”管理、村级工程建设、村“三务”公开和村便民服务中心建设等六项重点工作，着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题。
1、着力发挥村监委