监察局保增长工程监察方案.doc

监察局保增长工程监察方案
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监察局保增长工程监察方案
为贯彻落实区纪委七届五次全会和区政府廉政工作会议的部署，根据中央省市关于扩大内需，保增长有关精神，确保我区重点工程顺利推进。促进廉政勤政建设，决定开展扩大内需，保增长及重点工程专项执法监察。
指导思想
认真贯彻落实中央省市关于扩大内需，保增长的政策。强化对我区重点工程监管，保障项目建设资金安全运行。协调和督促各有关部门，认真开展重点工程监督检查，保证政令畅通，推动科学发展，促进依法行政，提高办事效率，为我区经济又好又快发展提供服务和保障。
组织领导
为切实加强扩大内需保增长及重点工程的工作落实，按照区政府的部署，成立区专项执法监察领导小组,由区纪委副书记、监察局局长林耀中任组长,成员由区纪委、监察、发改、建设、财政、审计、效能办等单位人员组成。
监察的主要内容
专项执法监察的主要内容：一是有否认真落实中央的政策措施，工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求；二是工程项目审批和建设程序是否依法合规；三是新增中央投资项目进展情况，及区财政配套资金到位情况，确保资金安全运行；四是招投标、施工队伍管理、工程（包括主要材料和设备）质量、设备采购、工期进度、预算执行、资金管理、责任单位履行职责和遵纪守法及工程竣工验收和投入使用情况等；五是有否行政不作为，有令不行，效率低下等问题。
监察的主要方式
根据各个重点项目工程的不同特点和要求，按照“事前、事中、事后”三个阶段组织实施，采取“提前介入、计划备案、突出重点、全程监督”的方法，对各个环节和内容进行监督检查。强化投资立项、审批等重点环节跟踪问效入手，进一步深化重点项目工程投资监管措施落实。一是强化领导，落实项目责任制。对照项目任务目标，层层分解任务，落实到具体责任部门和责任人；二是强化督查，规范项目建设程序。对项目实施单位均严格落实项目法人责任制、合同管理制、招标投标制、工程监理制以及工程质量领导责任制；三是强化监管，确保项目建设资金安全运行。加大对项目资金使用的监督检查力度，防止违法违纪问题发生。
几点要求
（一）高度重视，狠抓落实。各项