西蒙的行为主义行政学说.ppt

第八讲
西蒙的行为主义行政学
生平和著述及成就介绍
赫伯特A·西蒙( Herbert A
Simon),(1916-2001),美国
人,诺贝尔经济学奖获得者,
被人称为“跨学科旅行家”
科学奇才”、“世界著名博
学家”
他在当代自然科学、社会科学
技术科学、思维科学的不少学
科领域均有所研究,尤其是在
行政学、政治学、管理学、经
济学、心理学、社会学、计算
机科学、科学哲学等学科均有
建树。
西蒙于1916年6月15日生于美国威斯康星州密尔沃
基,1936年毕业于芝加哥大学政治学系,1943年获得
该校的政治学博士学位
从1949年开始一直在卡内基——梅隆大学任教
担任行政学和心理学教授
80年代,西蒙曾几次到中国访问、讲学,曾任
北京大学和天津大学的名誉教授,他仰慕中国文化而
取中文名字——司马贺。1994年当选为中国科学院外
籍院士
西蒙一生中曾获得过多种荣誉和奖励,其中比较有影
响的奖励是:1969年美国心理学会的杰出科学贡献奖
、1978年诺贝
尔经济学奖、1986年具有国家最高荣誉的美国科学奖
以及1996年美国设计与程序科学学会的“金质奖章”
o1978年10月16日,他这位不是正规“经济学家”的
经济学家,因“对经济组织内决策过程的先驱性研
究提供辉煌的贡献”而获得当年的诺贝尔经济学奖
西蒙著述甚丰,主要有:
《行政行为——行政组织决策过程的研究》
(1947)
《公共行政》(1950)
《人的模式—关于社会背景下人类理性行为的社
会及理性—数学论文集(1957);
《组织》(1958)
《管理决策的新科学》(1960);
《发现的模型》(1977);
《思维的模型》(1979年)。
作为当代西方最著名的行政学大师之一,西
蒙的行政学说在西方行政学界曾引起了一些重大
的争论,在支持其学说的行政学者中,他的基本
理论成为指导原则,并因此而形成了一个新的行
政学流派,即所谓的行为主义( behaviourism
行政学派或逻辑实证主义( logical positivism)
行政学派。
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行为主义观点
逻辑实证主义观点:
◆知识起源于经验事实,我们通
在社会研究领域中,要
过观察、测量和实验获得经验,
解社会现
必须从人在通过经验的归纳而获得理论,
实际生活中的行为入手
因此理论是可检验的,它们反
而这些行为是可以用科学
过来可用来解释和预见
验而获得可發析、实◆而经验事实是客观中立的、与
的方法去观
论的
主观性无关的,事实命题与价
◆西蒙正是从行为主义出值命题也是截然不同的,必须
发来研究行政学问题的。
加以严格的区分;
◆科学是统一的,社会科学必须
以自然科学尤其是物理学为样
板,建立起可检验的经验理论
哲学的任务则是对知识的解释
西蒙行为主义行政学说的主要内容




)“行政谚语”—对传统行政学理论的
西蒙的行政学理论是建立在对古典行政学(即
传统行政学)的批判的基础上的。这种批判
包括两方面:
是对“科学的行政管理学者”—古利克
和厄威克等人所提出的行政管理原则的批判
二是对美国早期行政学者古德诺等人所提
出的政治行政二分法观点的批判
1、“行政谚语”
西蒙认为,传统行政学家所提出的每一条行政原
则都可以找到另一条看来同样合理的原则,虽
然这两条原则导致相反的意见,但是在理论上
我们却不能指出哪一条是正确的,因此,这些
原则如同一般的谚语,虽然它们相互矛盾,但
是它们彼此却可以并行不悖,所以这些“行政
原则”并非真正的科学原则,它们只能被称之
为“行政谚语”