物资设备招标采购管理规定.docx

公司所属各单位：
为加强物资设备釆购管理，规范物资设备招标行为，发挥企业规模优势， 切实体现“精心运筹，把握规律，阳光釆购，质优价廉，扩大价差，提高管理 创利能力”的工作标准，确保通过招标釆购实现节约创利，特制定《XXXXX集团 XXXXX公司物资设备招标釆购管理规定》现予发布，请各单位严格遵照执行。
附件：
集中招标釆购材料清单
物资设备招标釆购样表
招标釆购评标报告
招投标保廉合同
物资设备招标（询价）釆购台帐
XXXXX 集团XXXXX 公司
2015年3月15日
XXXXX集团XXXXX公司物资设备招标采购管理规定
第一章总则
第一条为规范物资设备招标釆购管理，实现物管创利目标, 根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规，集团 公司相关管理规定，结合公司当前实际情况，特制定本规定。
第二条物资设备招标釆购必须遵循公平、公正、公开和诚 实守信的原则，参与人员要严格遵守纪律，廉洁奉公，确保招 标工作规范运行。
第三条招标釆购必须根据工程进度的需要，坚持确保供应、 质量第一、优质服务的原则选择供应商。招标前，必须做好充 分的市场调查；招标过程中，切实保证质量、工期的前提下， 通过招标釆购，选择合理低价的物资设备。
第二章物资设备招标采购的组织机构
第四条公司成立物资设备招标釆购领导小组：
组长：公司主管领导
副组长：公司总经济师、总会计师、总工程师、物资设备 总管理师、纪委书记、项目经理
组员：公司物资设备部、经济管理部、财务管理部、工程 管理部、审计法规部等相关部门成员及项目物资设备工作有关 领导。
招标釆购领导小组负责指导、监督全公司范围内的招标釆 购工作，考核所属各单位招标工作绩效与指标完成情况。公司 招标领导小组拥有对下级单位招标釆购的审批权，对不符合招 标管理规定以及中标价高于市场价的招标行使否决权。
第五条公司物资设备部是管理物资设备招标釆购工作的 职能部门，其主要职责是：落实上级相关招标釆购管理规定， 制定公司物资设备招标釆购管理制度，负责项目上报的集釆物 资设备计划组织实施招标釆购，负责对项目非集釆物资设备的 自主招标工作报告进行评审，并报公司主管领导审批；检查各 项目非集釆物资设备招标工作情况及节约率指标、物管创利比 率、釆购单价利润率的完成情况。
第六条公司物资设备部是具体物资设备招标单位，公司执 行 董 事 兼 总 经 理为 公 司 大 型 物 资设 备 招 标 釆 购 第一 责 任 人 ，公 司 成 立 物 资 设 备招 标 釆 购 工 作 小组 ，具 体负 责 本 公 司 大 型 物 资 设备招标釆购的组织实施工作。
总 工 程 师 组 织 工 程 管 理 部 按 照 施工 图 纸 、 施 组 和施 工 进度等复核项目上报的工程物资需求计划中物资设备的数量、 材质、型号、技术参数、使用时间等内容。
经 济 管 理 部 负 责 对 项 目 提 出 的 需求 总 计 划 规 格 及数 量 进行复核。
物 资 设 备 部 负 责 对 需 招 标 的 物 资 设 备 进 行 市 场 调 查 、 审 查 投 标 单 位 的 资 质 ，起 草 招 标文 件 ，出 售 标 书 ，组 织 开 标 、 评标，参与编制招标工作报告，正确核算物资设备招标净节 约率等相关考核指标。
财务 管 理 部 负 责 按 招 标 文 件 规 定 收取 保 证 金 。 项目部是集中招标釆购清单以外或公司委托集中招标釆 购 清 单 以 内物 资 设 备 的 招标 单 位 ，对 物 资 需 求 计 划 的 准 确 性 负责。项目经理为项目物资设备招标釆购第一责任人，项目 部成立物资设备招标釆购工作小组，组长由项目经理担任， 成 员 由 项 目 副 经 理 、 总 经济 师 、总 会 计师 、总 工 程师 、物 资 设备总管理师以及工程管理部、物资设备部、合同管理部、 财务部等部门人员组成，具体负责本项目物资设备招标釆购 的组织实施工作。
第七条公司审计法规部负责按规定程序对物资设备招 标实施监督、检查，对违规违纪行为进行处罚。
第三章物资设备招标采购的权限与范围
第八条釆购总价在30万元以上、能够进行集中釆 购的工程材料，需报集团公司集釆中心实施集中招标釆购。
集团公司集釆招标的主要材料品种为：钢材、水泥、电 线电缆、防水材料、周转材料、外加剂、成品油料、粉煤灰、 土工材料、锚具、台车等可集中批量釆购的物资，以及其它 单个品种总价在30万元以上的能够集中釆购的工程材料。
由于集釆招标的时间周期较长，项目部需提前45天上报 集釆物资设备的专项招标计划。在急需情况下，项目部可用 请示件的形式报公司领导批准后，进行不超过总量10%的应急 釆购，应