我国计划生育政策落实的现状问题与对策样稿.doc

浅析计划生育政策现实状况和问题

摘要：计划生育是中国一项基础国策，也是中国包含面广，影响深入关键政策之一，关系到人民生活很多方面。经过几十年实践，该政策对中国经济社会发展产生了主动影响，伴随时间推移，也逐步凸显出了部分问题。本文在回顾计划生育政策历史沿革基础上，介绍了该政策实施部分成效，进而提出了计划生育政策引发问题，然后叙述了几点思索，最终探讨了该政策强化实施路径。经过表述，说明针对新形势应该适时调整相关政策方法，以期以计划生育政策为基点，实现人和社会友好发展。

关键词：计划生育；生育政策；人口老龄化；婚育

中国是世界上最大发展中国家，人口问题一直是关乎长远发展重大问题。计划生育作为中国一项基础国策，至今已经推行了 40 多年，为中国经济社会发展和现代化建设奠定了良好基础，伴随时间推移和实际情况改变，怎样长久有效地实现中国人口和社会协调可连续发展，成为大家不停提及话题，附着在计划生育政策上很多问题也成为了大家关注焦点。
1、 计划生育政策实施成效
计划生育政策实施以来，中国人口快速增加势头得到了果断遏制，一定程度避免了人口过分膨胀带来多个问题，取得了主动效果。
（1） 避免人口过快增加
中国人口出生率、自然增加率分别从1950年37‰、20‰下降到16‰、9‰‰、‰，计划生育成绩相当骄人。计划生育政策四十年实现了中国人口再生产类型由高出生、低死亡、高增加向低出生、低死亡、低增加转变，使中国13 亿人口日推迟四年到来；中国计划生育还使世界70亿人口日到来推迟了四年。
（二）民众婚姻观念发生改变
中国计划生育政策在实施过程中是以宣传教育为主导方针，以多种婚育文化为载体，让计划生育法律和法规和新婚育观念得到普及，使人民群众婚姻、生育和家庭现念得到转变，以前那些重男轻女、多子多孙传统观念已经被少生优生、晚婚晚育、男女一样新观念所替换。
（三）人民生活水平不停提升
经济发展促进人民生活水平不停提升，而计划生育政策则正向加强了这一效果，伴随人口增速回落，人均各类社会资源得到了更充足配置，促进了国民素质连续提升，丰富劳动力资源愈加速了国家经济发展。据相关部门测算，假如不实施计划生育，全国人均GDP不会突破4000美元；耕地、粮食、森林、水资源、能源等人均占有量，比现在降低1/5。
(四得到提升
据第五次人口普查， 年全，经过努力中国人民总体健康情况也有极大改善，儿童死亡率、婴儿死亡率全部有显著下降，人均寿命值由解放前35 岁；伴随人口增加速度减缓，劳动力人口占总人口比重快速上升，抚养比下降1/3 左右，劳动力资源供给丰富为中国经济社会发展带来了宝贵人口红利期，人力资源优势成为中国竞争优势。
2、 计划生育政策引发问题
计划生育政策在对中国社会带来主动效应同时，也引发了部分新社会问题。经过数十年政策推行，实施计划生育政策，为中国经济社会发展做出了重大贡献，但在计划生育已经实施40多年后今天，反观这项基础国策，我们会发觉实施现行计划生育政策给中国社会经济生活带来了