株洲清水塘生态新城概念规划及核心区控详样稿.doc

株洲清水塘生态新城概念计划
及关键区控制性具体计划
工作计划书
株洲市计划设计院
12月
项目名称及计划范围
项目名称
《株洲清水湖生态新城概念计划及关键区控制性具体计划》
计划范围
本项目包含三个层次计划范围。
概念计划层次：东至白石港，南至湘江，西至法华山，北至京广线。面积约45平方公里。
控制性具体计划层次：清水湖新城关键区（北至建设北路-清水路，东至石峰公园，南至湘江，西至高铁路），面积约16平方公里。
项目背景和总体认识
株洲老工业基地转型和升级
作为中国关键老工业基地，株洲工业不仅起步早、规模大，而且在很多领域全部曾代表着行业最高水平。清水塘工业区曾是株洲最关键老工业基地。集聚了包含株冶、株化等一批大型国有企业,但因为该地域产业更新步伐缓慢和生态环境保护压力逐年加大。
尤其进入“十二五”后，该地域面临新一轮产业发展局面，转型发展已势在必行。所以，怎样能够突出转型，加紧老工业基地振兴和产业升级，从根本上改变和提升老工业基地现实状况落后产业发展局面和不宜生活居住问题，将是本轮产业升级和城市更新发展关键。
两型社会示范区样板要求
12月，国务院同意长株潭城市群设置全国“两型社会”综合配套改革试验区。在此背景下，株洲市提出“两型社会”建设示范区，包含云龙生态新城、清水湖生态新城（清水塘循环经济工业区）、河东旧城区。此次计划清水湖生态新城是传统工业区和重污染地域，株洲市政府将其作为“两型社会”建设示范区，对于转变地域经济增加方法，调整产业结构，表现资源节省和环境友好发展模式含相关键意义。
项目内容
此次计划围绕关键区控制性具体计划编制，采取了外延式和内涵式并用方法，即经过扩大控详编制区研究范围和细化控详编制区内部关键地域设计相结合方法。和其对应包含了三个层面内容：“概念计划、控制性具体计划、关键地域城市设计”。同时，提议项目后续还应增加竖向、道路、排水等专题计划作为本计划实施操作支撑系统。
概念计划
对清水湖生态新城整体范围（约45平方公里）进行概念计划，包含明确地域未来产业升级转型方向和定位，空间布局，梳理交通系统、绿地系统、水工水利系统，并理清关键基础设施，最终提出开发策略。关键内容以下：
系统分析
对关键区计划进行外延式研究，将研究范围扩大为整个清水湖生态新城范围。经过对关键区外围生态格局（如关键区西侧法华山关系、湘江风光带西延伸等问题）、产业格局、交通骨干网络等分析和理顺，明确关键区在各系统中定位和所负担职能，指导关键区功效板块划定和控详编制。
经过对外围交通、生态、景观等大系统分析，做好关键区和外围系统衔接。
产业研究
在已经有计划基础上，依据株洲建设两型社会整体发展目标，明确清水湖生态新城未来空间产业布局。确立该地域发展战略目标和战略关键。依据功效定位，结合发展条件，借鉴相关地域发展经验，对产业发展进行总体定位，确定关键发展细分产业门类和和发展规模。
空间布局
研究清水湖生态新城空间布局，提出合理发展模式、空间结构、用地布局和开发规模等内容。
支撑系统
梳理交通系统、绿地系统等相关支撑系统，理清关键基础设施，提出交通系统和绿地系统计划提议。
开发推进策略
提出计划提议开发模式、运作机制、