当代国际热点问题分析
1、南海问题:中国南海问题无疑成为国际焦点。菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会申请就南海问题作出裁决,将中国南海争端推向高潮。现在菲律宾总统候选人摆出强硬姿态,试图把中国南海问题作为自己竞选的政治筹码,以此来煽动国内的民族主义,提高自己的支持率。美国更是不遗余力,在中国南海地区加强军事巡逻,试图把国际社会的目光集中到中国南海地区。但可以肯定的是,中国已经掌握在南海地区的主动权,除非中国主动退缩,否则,中国将牢牢控制中国南海地区的局面。
有人分析中国南海问题的时候认为,狭路相逢勇者胜,中国在南海地区应当表现出更加强硬的姿态,因为只有这样,才能让中国南海周边国家乃至美国退缩。但是,也有一些学者认为,中国外交部长在东南亚地区访问,争取东盟国家支持中国南海主张,从一个侧面说明,中国正在积极寻求通过外交途径缓和南海地区的局势。
我们的观点是,中国南海问题不仅是中美两国较量的主要战场,同时也是中国外交转型的重要试金石。中国和美国在南海地区的较量分为三个部分:第一部分是军事较量,美国派出航空母舰在中国南海地区行使所谓的“自由航行权”,无非是要挑动中国加大在南海地区的军事投入,在这个地区搞军备竞赛。如果中国上当受骗,把主要资源用于加快南海地区的军事装备建设,那么,美国挑起军备竞赛的目的就会达到。中国不打算在中国南海地区部署重兵,中国也不会在中国南海地区和美国进行军备竞赛。中国正在依靠自己强大的工程力量,加快南海地区的基础设施建设,确保中国南海地区岛礁成为中国的战略支点,因为只有这样,才能以静制动,也只有这样,才能以最小的代价,遏制美国的军事扩张野心。
第二部分是外交较量,随着中国与东盟国家经贸关系日益密切,美国试图在中国与东盟之间打进楔子,美国总统访问缅甸就是一个非常典型的事例。美国试图通过加快东盟国家的民主转型步伐,在东南亚国家给中国制造麻烦。中国始终坚持不干涉别国内政的原则,对于东盟国家的民主政治发展乐观其成。中国既不会采取直接干预的方式,促使东盟国家实现政治改革,中国也不会允许东盟国家在政治改革过程中出现严重的混乱。中国在东盟国家民主政治转型过程中采取的是一种积极不干预的态度,这种态度有利于调整中国与东盟国家的外交政策,也有利于东盟国家逐渐适应国际环境。中国外交部长访问东盟国家,一方面是希望了解东盟国家民主政治经济发展情况,另一方面也是希望东盟国家在处理中国南海问题上应当保持克制,不要试图借助于外部力量损害中国的国家利益。可以这样说,中美两国在东南亚地区的外交较量,美国明显处于“业余”状态。美国希望强化与新加坡、菲律宾等国家的同盟关系,破坏这些国家与中国的外交关系。事实证明,部分东盟国家政治领袖已经真切地意识到,如果在中美两国之间合纵连横,那么,最终有可能会玩火自焚。正因为如此,一些东盟国家虽然欢迎美国的军事存在,但是,在外交上始终与中衡外交策略充分说明中美两国在南海地区的外交角力,美国并没有占到便宜。
第三种则是经贸较量。正如人们所看到的那样,美国在东南亚地区唯一能出口的是他们的军事装备。美国试图以自己的军事装备出口,拉拢东南亚国家包括澳大利亚和新西兰,以此来强化在亚太地区的商业存在和军事存在。但是,正如人们所看到的那样,菲律宾希望购买美国的先进装备,可是菲律宾的经济能力有限。新加坡是一个弹丸之地,不可能购买美国的大型军事装备,美国航空母舰和美国滨海战斗舰虽然长期停靠在东南亚国家的港口,但是,美国的军事存在并没有促进美国与东南亚国家的经贸关系发展。如果中国南海地区局势日益紧张,那么,中国南海周边国家的经济不可能快速发展。中国有强大的人口优势和巨大的消费能力,只要中国南海地区基础设施完善,那么,不远的将来,中国南海将会成为中国的马尔代夫,会有越来越多的游客进入中国南海,到那个时候,中国游客不仅会促进中国南海地区旅游业的发展,而且更重要的是,会带动周边国家包括文莱、马来西亚等国旅游业快速发展。如果美国试图以军事武器出口为诱饵,迫使东盟一些国家继续与中国对抗,那么,最终必然会损害这些国家的经济利益。从这个角度来说,美国在中国南海地区与中国进行经济较量根本没有胜算的可能。
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