冬季四防应急预案.doc

国投哈密一矿一分区安全隐患治理工程
冬季“四防”应急救援预案
（2016年版）
发布日期：2016年11月16日
冬季“四防”应急救援预案会审意见表
时间
地点
主持人
组织单位
参加会审人员
评审意见
冬季“四防”应急预案
1 总则

为了加强项目部冬季“四防”（防寒、防冻、防火、防煤气中毒）应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护分公司正常生产生活秩序。

依据国家《安全生产法》、《事故应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002－2006)、*************《突发事件应急救援预案》等标准规，结合项目部生产实际，特制定《冬季“四防”应急预案》(以下简称《预案》)。

本预案适用于项目部及所属各单位发生火灾、爆炸、雪灾、冰冻、车辆因道路结冰打滑、煤气中毒等造成的事故的预防和应急处置。

预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；职责明确，规有序；以人为本，全力抢救；单位自救和社会救援相结合。
2 危险源辨识
结合项目部冬季“四防”工作管控要点，经项目部组织全员进行了危险源辨识，并将辨识出的危险源告知如下：
风 险 因 素
风险评价（D=LEC）
风险等级
危险程度
L
E
C
D
冰冻湿滑等道路状况不良时，侥幸强行发生车祸，进而引发民爆物品遗失
3
3
3
27
4
一般危险
引入明火或库区有易燃物导致火灾或爆炸
3
3
15
135
4
显著危险
冬季严寒冻伤
3
6
3
54
4
一般危险
冬天路面结冰，防滑措施不到位、不减速行驶
3
3
15
135
3
显著危险
不平稳或松软、湿滑的地方（如临时岩土便道、河滩、冰雪路面）行车停车时，车距过近，易引起碰撞或刮擦
3
3
3
27
4
一般危险
冰冻湿滑等道路状况不良时，侥幸强行发生车祸，进而引发民爆物品遗失
3
3
15
135
3
显著危险
易发生火灾环境，动火作业未配备消防器材。
1
3
7
21
4
一般危险
取暖煤炉使用方法不当：敞开炉门或炉口，发生火灾或煤气中毒
1
3
40
120
3
显著危险
取暖煤炉室烟道不密封发生煤气中毒
1
3
40
120
3
显著危险
煤炉煤燃烧不充分，发生煤气中毒
1
6
15
90
3
显著危险
3 应急组织机构及职责


项目部成立应急救援指挥部，下辖办公室和应急工作组。
项目部各应急救援工作小组
项目部应急救援指挥部办公室
项目部应急救援指挥部
图1 应急组织机构框图

⑴指挥部
指 挥 长：
副指挥长：
成 员：
⑵办公室
项目部应急救援指挥部办公室（简称项目部应急办），设在安全管理部，高胜阳任办公室主任。
指挥长因故不能行使职责时，由副指挥长（常务）行使指挥职责，任何情况下指挥长和副指挥长都必须有一人在项目部驻地值班。

⑴现场抢救疏散组：
组长：
组员：⑵信息联络组：
组长：
组员：生产技术部调度组
⑶医疗救护善后组：
组长：
组员：综合管理部成员
⑷后勤保障组：
组长：
组员：机电管理部成员
⑸事故调查处理组：
组长：
组员：安全管理部成员

发生的事故超出项目部处置能力时，项目部应急救援指挥部向业主方（*********）请求支援，在业主方（*************司）应急救援指挥部成立、人员到位后，项目部应急救援指挥部各抢险救援小组立即归属业主方应急救援指挥部领导，服从其调配。


㈠ 在日常工作中的主要职责：
1、统一领导项目部应急工作，部署应急法规、方针、政策及上级有关规定的落实；
2、决定项目部应急管理重大事项；
3、确保项目部应急资金的投入；
4、负责批准发布项目部应急预案；
5、定期召开会议，听取项目部应急工作开展情况；
6、负责批准事故预警的信息通报、发布、调整与解除。
㈡ 在应急状态下的主要职责：
1、在事故发生后，负责听取情况汇报，判定应急响应级别，决定项目部应急预案的启动，超出项目部应急响应级别的即时向业主方应急救援指挥中心申请启动上一