整顿软弱涣散基层党组织工作经验材料.docx

整顿软弱涣散基层党组织工作经验材料
近年来，按照中组部要求，XX省坚持不懈加强基 层党组织建设，特别是深入推进村级“四有一责”、 城市社区“三强一化”建设，先后开展多轮整顿后进 工作，基层基础不断夯实，XX年圆满完成村和社区党 组织集中换届。在这次整顿工作中，XX省始终注意把 握好几点：一是突出严要求，不折不扣地落实上级部 署9以更高标准查找问题、抓好整改；二是找准着力 点，采取符合实际的办法措施，切实抓重点、攻难点、 解热点；三是坚持长效性，同步推进点上突破与面上 提升、集中整治与常态管理，努力实现治标又治本。 经过近两个多月集中推进，一些存在的突出问题得到 解决，党组织战斗力和凝聚力有效增强。全省共排查 出村党组织整顿对象1518个，占村党组织总数的9, 5%社区党组织整顿对象299个，占社区党组织总数 的5, 6%截至XX年年底，1518个村、299个社区党 组织整顿对象全部转化。
强化责任，抓好三项工作到位。省委高度重视， 省委组织部统筹谋划，各地各单位党组织精心组织实 施。一是抓思想认识到位。第一时间转发中组部相关 文件，贯彻天津会议“六个一”要求，先后下发有关 通知，部署做好倒排整顿对象、建立基础资料、增强 履职能力、落实重点任务、加大支持保障、强化组织 领导等工作。针对有些领导干部不肯戴“帽子”、基 层书记不愿戴“帽子”等情况，多次召开各省辖市委 组织部长、分管部长和组织处长等会议，明责加压， 强力推进。二是抓挂点联系到位。将挂点联系帮扶工 作作为市县领导班子成员参加教育实践活动的规定动 作，并与干部下基层“三解三促”结合起来，督促市 县领导深入所联系整顿对象，靠前指导和研究解决问 题。加大选派第一书记力度，对基础薄弱、情况复杂、 问题较多的整顿对象进驻帮扶工作组，整顿工作不达 目标、群众不满意的，干部不撤回、工作不脱钩。全 省整顿对象市县班子成员挂点率达
100% 1800多名挂 点领导深入联系点6730多人次，各级下派第一书记 879人、派驻帮扶工作组1820多个。三是抓督促检查 到位。各地都把整顿工作列入市县乡党委和部门综合 目标考核、教育实践活动整改提高，以及基层党建“三 级联述联评联考”重要内容，强化县级领导责任、镇 级主体责任、结对部门和驻点干部帮带责任。结合教 育实践活动进行重点督导，开展集中检查、随机抽查、 电话询问和实地走访等。组织各市交又检查，就工作 进展和存在问题进行通报。
从严把握，倒排四种软弱涣散情形。查实问题、 定准对象，是整顿转化的前提。坚持上下结合，严格 排查整顿对象，量身定制整改措施。一是细化认定标 准。在中组部提出的软弱涣散村党组织十种问题、社 区党组织八种问题基础上，根据基层实际，将“发展 能力不强、服务功能不完善、工作运行不规范、作用 发挥不明显”的基层党组织一并列入倒排范围。各地 也都结合市情，对照后进党组织具体表现，细化量化 评价指标。二是多轮调查摸底。针对整顿初始有市县
"零报告”的情况，先后两轮开展拉式排查，通过走 访党员群众、发放调查问卷、开展民主评议等方式进 行摸底排队，按照村不低于10%社区不低于5%勺比 例倒排确定整顿对象。对比例未达到要求的，采取约 谈一把手、召开推进会等措施，督促市县做细工作、 排查到位。从统计了解的情况看，村党组织整顿对象 中属于省定四种后