污水处理费征收使用管理办法.docx

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污水处理费征收使用管理办法
第一章总则
第一条 为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污 水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据
《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定， 制定本办法。
第二条 城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。
第三条污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水 单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和 污泥处理处置的资金。
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第四条 污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方 国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。
第五条鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买 服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、 建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生 命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质虽和运营效 率。
第六条 污水处理费的征收、使用和管理应当接受财 政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的 监督检查。
第二章征收缴库
第七条 凡设区的市、县（市）和建制镇已建成污水处理 厂的，均应当征收污水处理费；在建污水处理厂、已批准污
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水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的，可以开 征污水处理费，并应当在开征
3年内建成污水处理厂投入运
行。
第八条 向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单 位和个人（以下称缴纳义务人），应当缴纳污水处理费。
向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水并已缴纳污 水处理费的，不再缴纳排污费。
向城镇排水与污水处理设施排放的污水超过国家或者地 方规定排放标准的，依法进行处罚。
第九条 单位或个人自建污水处理设施，污水处理后全部 回用，或处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标 准，且未向城镇排水与污水处理设施排水的，不缴纳污水处 理费；仍向城镇排水与污水处理设施排水的，应当足额缴纳 污水处理费。
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第十条除本办法第^一条规定的情形外，污水处理费按 缴纳义务人的用水虽计征。用水虽按下列方式核定：
（一） 使用公共供水的单位和个人，其用水虽以水表显 示的n值为准。
（二） 使用自备水源的单位和个人已安装计虽设备的， 其用水虽以计虽设备显示的虽值为准；未安装计虽设备或者 计虽设备不能正常使用的，其用水虽按取水设施额定流虽每 日运转24小时计算。
第^一条 因大虽蒸发、蒸腾造成排水虽明显低于用水
虽，且排水口已安装自动在线监测设施等计虽设备的，经县 级以上地方城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水 主管部门）认定并公示后，按缴纳义务人实际排水虽计征污 水处理费。对产品以水为主要原料的企业，仍按其用水虽计 征污水处理费。
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建设施工临时排水、基坑疏干排水已安装排水计虽设备 的，按计虽设备显示的虽值计征污水处理费；未安装排水计 虽设备或者计虽设备不能正常使用的，按施工规模定额征收 污水处理费。
第十二条污水处理费的征收标准，按照覆盖污水处理设 施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则制定，由 县级以上地方价格、财政和排水主管部门提出意见，报同级 人民政府批准后执行。
污水处理费的征收标准暂时未达到覆盖污水处理设施正 常运营和污泥处理处置成本并合理盈利水平的，应当逐步调 整到位。
第十三条 使用公共供水的单位和个人，其污水处理费由 城镇排水主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并代 征，并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。
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城镇排水主管部门应当与公共供水企业签订代征污水处 理费合同，明确双方权利义务。
公共供水企业代征的污水处理费与其水费收入应当分账 核算，并及时足额上缴代征的污水处理费，不得隐瞒、滞 留、截留和挪用。
公共供水企业代征的污水处理费，由城镇排水主管部门 征缴入库。
第十四条 使用自备水源的单位和个人，其污水处理费由 城镇排水主管部门或其委托的单位征收。
各地区应当加强对自备水源的管理，加大对使用自备水 源单位和个人污水处理费的征收力度。
第十五条 污水处理费一般应当按月征收，并全额上缴地 方国库。
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公共供水企业应当按规定时限如实向城镇排水主管部门
申报售水虽和代征的污水处理费数额。使用自备水源的单位
和个人应当按规定时限如实向城镇排水主管部门或其委托的 单位申报用水虽（排水虽）和应缴纳的污水处理费数额。
城镇排水主管部门或其委托的单位应当对申报情况进行
审核，确定污水处理费征收数额。收取污水处理费时，使用
省级财政部门统一印制的票据。具体缴库办法按照省级财政 部门的规定执行。
第十六条 城镇排水主管部门应当核实公共供水企业全年
实际售水虽，在次年 3月底前完成对公共供水企业全年应缴 污水处理费的汇算清