党员组织关系接转工作.doc

附件1：
党员组织关系接转工作
1、党员因调动工作、参军、学习、外出务工经商和其他原因离开所在地或单位，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信。外出时间6个月或6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系介绍信。
2、各县（市、区）党委组织部在全国范围内可直接接转党员组织关系。市直机关工委、市委直属各基层党委之间可直接接转党员组织关系。各县（市、区）直属党（工）委之间，可直接相互接转党员组织关系。基层党（工）委下设的总支、支部不能直接接转党员组织关系，须通过上级党（工）委进行接转。
3、党员转移正式组织关系时，由其所在支部向上一级党委开具《中国共产党党员组织关系介绍信》，上一级党委根据权限办理党员组织关系接转手续。市直机关（单位）党员组织关系转往本市以外其他县（市、区）的，须到市委组织部办理接转手续。各县（市、区）党员组织关系转往外县（市、区）的，须到县（市、区）党委组织部办理接转手续。
外地转入我市的党员，介绍信开至市委组织部的，由市委组织部根据党员去向接转组织关系。介绍信开至各县（市、区）党委组织部的，由各县（市、区）党委组织部根据实际情况接转。
4、接转党员组织关系，必须使用中央组织部统一式样、由自治区党委组织部统一印制的“中国共产党党员组织关系介绍信”。其他任何单位和个人不得自行印制。开具介绍信要注明有效期，有效期可根据具体情况确定，一般不超过3个月。
5、党员组织关系介绍信应由党员本人携带，不能携带的，应通过机要转递。办理党员组织关系接转的工作人员，要认真审核党员组织关系介绍信，符合条件的应及时予以接转。介绍信抬头不准确、未加盖公章、公章模糊不清或不准确的，应当说明情况退回重开。
6、对持过期的党员组织关系介绍信的党员，要认真询问了解其原因。对无正当理由不及时转移组织关系的，要予以严肃批评和教育。如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，应当视为自行脱党。
7、大中专学生党员毕业后组织关系转入我市的，已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到
所在单位党组织。尚未落实工作单位的，可根据本人意愿，转移至县（市、区）人才交流服务机构党组织或本人居住地及父母所在乡镇（街道）党组织。
8、军人复员、转业后组织关系转入我市的，已经落实工作单位的，应及时将党员组织关系转移到接收单位党组织；未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人居住地或父母、配偶所在乡镇（街道）党组织。
9、与原单位解除劳动关系的党员，已有新的就业单位的，要将党员组织关系及时转到新的就业单位；去向比较集中的，原单位党组织要与党员所去单位党组织共同协商做好党员组织关系接转的衔接工作，为他们办理党组织关系整体移交手续，并将党员名册等有关详细资料一并移交。党员组织关系暂时不能转移的，原单位党组织要继续履行管理教育党员的职责。
10、纳入社会化管理的企业退休职工中的党员，应将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织，并将其纳入所居住的社区党组织进行管理。企业党组织办理党员组织关系移交手续时，要告知党员本人，并向接收单位的党组织提供党员名册等详细资料，与接收单位的党组织共同协商做好党员组织关系接转衔接工作，妥善解决相关问题，防止党员组织关系“空挂”。
11、机关离退休干部、职工中的党员，原则上仍由原单位党组织管理。因为身体等原因参加原单位组织生活确有困难的，可将党组织关系转移到党员居住地所在的乡镇（街道）党组织。乡镇（街道）党组织接收确有困难的，上级党组织要积极创造条件，帮助解决实际困难。易地安置的，应将党员组织关系转移到安置地党组织；异地居住、受聘到新的单位工作或外出务工经商的，应根据时间长短以及工作单位具体情况，及时转移正式或临时组织关系。
12、对流动党员管理应按照“流出地为主、流入地为辅”的原则进行。流动党员外出地点相对固定、时间在6个月以上的，应将组织关系及时转到流入地党组织；6个月以内的，应开具《党员证明信》，证明其党员身份，参加所在地方或单位党组织活动。外出地点不固定的流动党员，外出时间在3个月以上或6个月以内，或时间较长暂时无法转移组织关系的，流出地党组织应为其办理《流动党员活动证》，参加流入地党组织的活动。
附件2：
基层党组织设置审批工作程序
基层党组织的设立、调整要严格按照《中国共产党章程》和有关规定的程序审批。
（一）申报
新建或调整合并的单位，需要设立或调整基层党组织，要向上一级党的委员会书面报告。内容包括：
1、设立党