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第九章 旅游安全保险管理法规
第一节 旅游安全管理
第二节 旅行社责任保险制度
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第一节 旅游安全管理
一、旅游安全概述
1、旅游安全的概念
广义的旅游安全是指旅游现象中的一切安全现象的总称。
狭义的旅游安全是指旅游活动中各相关的一切安全现象的总称。
2、旅游安全的内涵
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3、旅游安全的特征
（1）集中性
（2）广泛性
（3）巨大性
（4）隐蔽性
（5）复杂性
（6）特殊性
（7）突发性
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二、旅游安全管理概述
1、旅游安全管理的概念
旅游安全管理是指为了达到安全的目的，有意识、有计划地对旅游活动中的各种安全现象进行各种安全教育、防范与控制活动的总称。
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2、旅游安全管理工作的方针
旅游安全管理应当贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
所谓“安全第一”，就是说，在旅游活动中，无论旅游行政管理部门，还是旅游经营单位或旅游从业人员，都必须自始至终把安全工作放在首位，丝毫不得有懈怠的思想。。
所谓“预防为主”，是指对于旅游活动中可能发生的安全事故，一定要做好防范工作，尽量避免事故发生。
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3、旅游安全管理机关的职责
（1）指导、督促、检查本地区旅游企、事业单位贯彻执行本办法及国家制定的涉及旅游安全的各项法规的情况；
（2）组织、实施旅游安全教育和宣传；
（3）会同有关部门对旅游企、事业单位进行开业前的安全设施进行检查验收工作；
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（4）督促、检查旅游企、事业单位落实有关旅游者人身、财物安全的保险制度；
（5）受理旅游者有关安全问题的投诉，并会同有关部门妥善处理；
（6）建立和健全安全检查工作制度，定期召开安全工作会议；
（7）参与涉及旅游者人身、财物安全的事故处理。
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4、旅游企业安全管理工作的职责
（1）设立安全管理机构，配备安全管理人员。
（2）建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位、每个职工。
（3）接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督。
（4）把安全教育、职工培训制度化、经常化。
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三、旅游安全事故的处理
1、旅游安全事故的概念及其分类
旅游安全事故是指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事故。
旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：
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（1）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；
（2）一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元至10万（含1万元）元者；
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