“十二五”计划纲要提出，坚持社会主义优异文化前进方向，弘扬中华文化，建设友好文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不停增加精神文化需求，充足发挥文化引导社会、教育人民、推进发展功效，增强民族凝聚力和发明力。
“十二五”计划纲要首次大篇幅叙述推进文化创新。相关教授表示，相关文化创新，计划纲要中有很多亮点值得关注。比如，强调文化内容形式创新尤其是内容创新。计划纲要尤其谈到创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见文化精品，扶持表现民族特色和国家水准重大文化项目。
教授认为，在公共文化服务方面应该更多地重视服务形式创新，提供更丰富、更便利服务模式，提升公共文化服务效率。比如，多年来小区内互助式文化服务，县级以下公共文化建设等全部是成功创新尝试。在文化生产方面尤其是文化产业发展方面，则要更多地强调产品创新，只有不停发明出群众喜爱文化产品，才能支撑企业长远发展。
现代科技迅猛发展，信息技术、网络手段、数字化趋势给中国文化产业带来了巨大改变，传统文化产业概念正在发生改变，以移动多媒体广播电视、网络游戏、数字出版等为代表新兴文化业态正在蓬勃兴起，为创新文化内容形式提供了宽广空间。教授强调，在强调文化创新同时不能忘记继承传统，要把新技术、新观念和传统文化融为一体，创作出符合时代需求、符合观众需要作品。
要实现文化内容和形式创新，关键还在于深入推进文化体制改革。文化体制改革初衷就是要解放文化生产力，激发文化发展发明力、内生动力，其实质就是要转变文化发展方法，对于适合进入市场经营性文化单位，经过转企改制引入现代经济管理方法、现代产业发展方法推进文化建设。这不仅需要文化单位和文化企业本身努力，相关部门转变文化发展思绪和管理方法也至关关键。
多年来，文化体制改革取得了突破性进展，文化宏观管理体制改革方面一样成效显著。新闻出版和广电系统完成局社分开、局台分开，实现政企分开，政府职能深入转换，政策调整、市场监管、社会管理和公共服务能力显著增强。10个省市全方面完成文化市场综合执法改革任务，84%副省级城市和地级市组建了综合执法机构。完善国有文化资产管理体制，设置国有文化企业资产管理机构，确保国有文化资产保值增值等。
但也要注意到，文化生产有其本身特殊规律，不能等同于其它经济门类，一系列具体政策细化还需要在实践中依据情况不停探索。教授表示，现在各地在统计口径、税收等优惠政策方面全部不统一，造成了很多不便。怎样既符合当地发展实际又能保持全国统计数据等方面一致性，是“十二五”时期影响文化产业整体发展关键课题。深入巩固改革结果，建立现代企业制度，全方面完成中央确定文化体制改革任务，迫切需要建立健全符合文化企业特点国有文化资产管理体制和运行机制。
另外，设置国家艺术基金也是“十二五”计划纲要提出新要求。教授认为，这将为创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见文化精品，扶持表现民族特色和国家水准重大文化项目，提升文化产品质量，提供必需资金和物质保障。相关教授同时表示，国家艺术基金设置并不难，难是怎样用好这笔钱，让它发挥应有作用。首先，要定位正确，明确国家艺术基金成立目标是处理什么问题。其次，取得资金方法必需清楚，要明确申报标准和科学性。最终，监管机制必需要完备，应该实施奖罚制，用得好以后能够投入更大额度，用得不好要取消一段时间申报资格
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