村级组织建设整体规划15516样稿.doc

－村级组织建设工作计划　
　为深入落实落实党十七大和十七届四中全会精神，深入落实《中共襄樊镇委相关加强和改善新形势下党建设实施意见》（襄发［］20号）提出目标和要求，全方面推进党基层组织建设，切实发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进友好作用，依据《-湖北省党基层组织建设工作计划》相关要求，制订本计划：
　　一、指导思想
　　认真落实落实党十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，以加强党执政能力建设和优异性建设为根本，以改革创新为动力，以创先争优活动为载体，立足抓基层、打基础，全方面推进以“健全基础组织、建强基础队伍、开展基础活动、完善基础制度、落实基础保障”为关键内容基层党组织“五个基础”建设，全方面推广农村(小区)基层组织建设“三三制”模式，着力抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，逐步建立健全基层党组织组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、友好稳定体系、激励保障体系和考评评价体系，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不停增强基层党组织凝聚力、战斗力、发明力，为推进襄樊科学发展、实现跨越式发展提供坚强组织确保。
　　二、村级组织建设目标和计划
　　用3年左右时间，在全镇农村、街道小区、机关和非公有制经济组织、社会组织等领域和科研、文化、卫生、体育和中小学等单位，全方面推进
“五个基础”建设，大力推广基层组织建设“三三制”模式，扎实做好基层基础工作，使全镇基层党组织建设整体水平显著提升，努力争取各领域、行业和单位党组织全部有健全完善基础组织、素质优良基础队伍、务实有效基础活动、科学管用基础制度、稳定可靠基础保障，使基层党组织充足发挥推进发展、服务群众、凝聚人心、促进友好作用，使广大党员切记宗旨、心系群众。
——基础组织健全。适应经济社会发展改变，创新组织设置，健全组织网络，理顺隶属关系，全方面推进各领域党基层组织建设，形成科学严密组织架构，实现党组织和党工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用充足发挥。
　　——基础队伍有力。以基层党组织书记为关键，以领导班子为关键，以党员干部为主体，以入党主动分子为补充，建设一支素质优良、结构合理、充满活力基层党员干部队伍。根据守信念、讲奉献、有本事、重品行要求，着力加强基层党组织书记队伍建设。
　　——基础活动常常。根据党员便于参与、群众乐于接收要求，深入开展多个形式创先争优和专题实践活动，创新活动载体，充足发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
　　——基础制度完善。以学习、遵守、落实、维护党章为根本，以落实实施民主集中制为关键，建立健全基层党内活动和党建工作制度，增强制度系统性、配套性和严密性，用科学制度保障基层党建工作。
——基础保障落实。适应新形势新任务需要，加大基层党建工作人力物力财力投入，确保基层党组织有些人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。
（1）健全完善以村党组织为领导关键农村基层组织体系。认真落实镇委组织部《相关深入优化农村基层党组织设置创新党组织活动方法意见》，采取多个形式，创新党组织设置方法，使党组织和工作覆盖村民自治组织、经济组织、社会组织、群团组织等，覆盖全部党员及村民，提升村级组织整体战斗力。支持和保障村委会、集体经济组织、团组织、妇代会、民兵连等组织根据法律法规和各自章程开展工作。根据党组织书记基础情况、党员基础情况、入党主动分子基础情况、流动党员基础情况和后备干部基础情况“五个清楚”要求，建立规范基层党组织管理台帐。常年排查整理软弱涣散村党组织，软弱涣散村党组织百分比低于3%。
（2）加强村党组织带头人队伍建设。完善村党组织书记“两推一选”方法，逐步扩大直选范围。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”百分比达成80％以上。重视从外出务工经商人员、大中专毕业生、“一村一名大学生”、复退军人、非公有制经济组织经营管理人员中培养选拔村干部尤其是村党组织书记。立即调整软弱涣散村党组织领导班子，坚持选派镇、县机关和机关优异党员干部到村担任党组织“第一书记”。加强农村党员干部培训示范基地建设，分级分层分类抓好党员干部轮训工作，每三年对村党组织书记普遍轮训一遍。
（3）切实加强农村基层骨干队伍建设。加强入党主动分子队伍建设，关键在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养入党主动分子，每村每十二个月最少培养3名入党主动分子，2年内有1至2名发展对象。切实处理村干部后继乏人问题，确保每村有3至5名后备干部。加强农村实用人才队伍建设，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。
（4）深入开展“三级联创”等活动。继续深化