公共事业管理方面的硕士论文.doc公共事业管理方面的硕士论文
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公共事业管理是以政府为核心的社会公共组织,是为了维护公众的基本生活质量和增进社会共同利益,凭借公共权力,采取一定方式对公共事务进行调节和控制的过程。下文是我为大家搜集整理的关于的内容,欢迎大家阅读参考!
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浅析地方政府农村公共事业管理制度的创新对策
公共事业涉及到一个国家生活中的方方面面,良好的公共事业管理关系着一个国家的稳定与发展。我国是一个以农业为基础的农业大国,农村人口在我国的人口比例中占据了很大的比重。因此,做好农村的公共事业管理是各个地方政府给予高度重视的问题。对于地方政府来说,对农村的公共事业的相关管理制度进行一定的创新,可以达到使农村的公共事业得到快速发展的目的。近几十年中,我国的地方政府不断对农村公共事业的各种管理制度实施创新,这些举措在实际实施中获得了显著的成效,大力推动了农村公共事业的快速发展。然而,在现阶段,随着整个社会的快速发展与进步,地方政府在农村公共事业相关管理制度中的问题逐渐凸显出来,农村的公共事业管理制度的水平从总体来看仍然不高,所收到的效果也不明显,地方政府应对这些问题重视起来并迅速加以改进。
一、确立公共事业管理制度在创新过程中要达到的基本目标
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对于我国的地方政府来说,农村在公共事业管理制度上绩效不高的原因是由于它受到我国城乡二元制度的影响。如果想要使农村公共事业现阶段的落后面貌得到彻底的转变,就要取消原有的城乡二元的管理制度,并建立能够使城市与农村可以得到均衡发展的新的公共事业的相关管理制度。
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现阶段,管理体制的高度集权化是农村公共管理事业效果不高的体制上的原因,同时,它也是农村供给绩效低下、供需矛盾突出以及公共产品出现供求脱节的根本原因。在这里,建立能够与现阶段的市场经济相适应的公共事业的管理体制,就可以使地方政府转变原有的对于农村公共事业的管理方法,即由原来的微观管理转变为宏观管理,从之前的高度集权的管理方法转变为多元治理,也由原来的转向管制转变为服务。
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对于我国的农村公共事业管理来说,政府的财政性支出的相关保障机制并不健全,同时,农村公共产品所出现的制度外供给等原因也造成了公共事业管理制度的绩效过低等现象。面对这些问题,在进行制度创新的同时要避免对于这两个方面的依赖性,把能够建立起对公共产品的供给能够充分保障的农村公共财政制度作为急需实现的目标,在根源上将农村所需的公共产品大都由制度外供给以及农村的公共事业在发展过程中所需经费严重不足的问题解决,保证农村的公共事业在发展过程中可以得到必要的经费。
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在很长一段时间内,我国的地方政府中的农村公共事业管理一直显示出投入型的特征,这种特征的具体表现是投入与产出的效率比较低,并
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