老年人养老问题剖析.doc

老年人养老问题剖析摘要: 根据第五次人口普查统计, 2000 年中国大陆 60 岁及以上的老年人已经达到 亿,占总人口的 % 。表明我国已经进入了老年社会。伴随社会老龄化而来的是日益突出的老年人问题。老年问题不仅仅是物质的,它还包括精神上的各种问题。但是在这些问题中,最基本也是最严重的问题就是养老问题,因为它直接关系到老年人的生存。在这里我想分析一下与养老有关的相关问题。关键词:人口老龄化、老年人问题、养老问题、贫困问题、社会福利、家庭养老一、我国的老人生存现状根据第五次全国人口普查统计, 2000 年底中国大陆 60 岁及以上老年人已经达到 亿,占总人口的 % 。而根据联合国的标准 60和65岁以上的老年人占所在国家和地区人口的比重分别超过 10% 和 7% 即为老年型社会。 1这表明我国已经进入老年型社会。并且老年人的数目并不是保持不变,而是有逐渐增加的趋势。经济发展无法跟上人口老龄化速度的事实,直接加剧了老年人的问题。在这些日渐突出的问题中,最严重和最需要解决的问题就是老年人的养老问题。因为养老问题直接关系到老人的生存问题。而我国老年人养老问题尤其严重。以下是姜晶梅等人对老人生活质量调查的一组数据: 在生活能力的调查上,大多数老年人生活能够自理,城市为 % ,农村为 % 。但不应忽视的是,生活上完全需要帮助的老人也占有较大比例,城市 % ,农村 % 。 2 在老年医疗保障一项指标的调查中,享受公费或半公费医疗的比例城市为 % ,农村为 % 。在经济状况上,尚有一定比例的人群(城市 % ,农村 %) 经济上感到困难甚至是相当困难。从以上的数字可以分析,根据我国目前的情况尚有不在少数的老人存在养老问题。二、养老问题严峻的原因在当今社会影响一个人生存的主要因素还是金钱问题。而老年人作为弱势群体,贫困问题更加严重,也更值得我们的关注。同时,由于子女对养老观念的改变使得老人在经济上对子女的依赖变得艰难。在老人的经济来源减少同时,福利事业却还未成熟。这些都是影响老年人养老的因素。(一) 老年贫困目前贫困问题已经成为中国社会的基本问题之一,政府对其也是十分的重视。但是,作弱势群体的老年人的贫困问题却并没有引起太多人的注意。 2000 年,中国老龄科学研究中心在 20个省、市、自治区进行了一项关于“老年人口状况的一次性抽样调查”表明,有约 106 万老年人处于贫困状态,而实际情况远远超过这个数字。 3 这仅仅是城市贫困老年人的状况,农村老年人的贫困情况更为严重,在一项调查中,乡镇贫困老人中农村人口占了将近 85% 。分析其原因经济制度改革在这里面起到了很大的影响。随着改革开放的进程,计划经济被市场经济所取代。就业形势变得十分严峻,导致老年人就业困难。而因为这一代老人几乎没有人享受养老保险,所以只能靠离退休金来维持自己的生活。但是随着经济改革的深入和发展,企业之间的竞争变得更加强烈,造成企业因经济危机拖欠退休金。老年人的经济收入得不到保障。制度的改革和经济的发展带来的另一个影响就是,物价的增长,尤其是医疗、教育和住房。使得老人原本就困难的生活更加困难。(二) 子女对养老观念的改变传统的养老观念和养老方式在现代文明的冲击下,越来越被人们所淡化。有很大一部分