2021年蚌埠市城市总体规划方案.doc

《蚌埠市城市总体计划（ —2030年）》
关键内容
 
一、总则
（一）计划期限。
近期至 ，中期至 年，远期至2030年，并展望城市远景发展。
（二）计划范围。
1、城镇体系计划范围：蚌埠市所辖三县四区范围，总面积为5952平方公里。
2、城市计划区范围：包含蚌埠市区，怀远县城关镇、马城镇、找郢乡、荆芡乡、魏庄镇和古城镇，五河县沫河口镇和临北乡，固镇县新马桥镇和王庄镇方公里。
二、城市规模
2030年，蚌埠市域人口规模为470--500万人，城镇化率70%左右。
2030年，蚌埠市中心城区人口规模为220万人，。
三、城市性质和职能
城市性质：华东地域综合交通枢纽之一，华东地域优异制造业基地之一，皖北中心城市和现代化山水园林城市。
职能一：华东地域乃至全国关键铁路枢纽之一，淮河第一大港，安徽省交通门户之一；
职能二：电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、精细化工优异制造业基地，泛长三角新型产业基地，皖北对接长三角领军城市；
职能三：“淮河文化”高地和休闲度假胜地；
职能四：皖北地域金融服务、商贸物流、教育科技、医疗服务、综合交通和旅游集散中心；
职能五：山水环境优美，城市服务设施完善，宜居宜游现代化大城市。
四、城市发展目标和战略
（一）城市发展目标。
抓住大交通改善、承接产业转移和自主创新试验区契机，以跨越式发展为目标，经过新兴产业培育、产业升级改造和转变增加方法，建设华东地域优异制造业基地，发挥华东交通枢纽作用，巩固皖北中心城市地位；着力打造宜居、宜业、宜游特色鲜明现代化大城市，不停增强城市竞争力和影响力，努力争取进入安徽省优异城市行列。
（二）城市发展战略。
1、中心城市(中心功效)强化战略。
（1）整合外部优势：利用好各项政策,契合有力外部环境，做大做强中心城市，提升中心城市能级；
（2）交通枢纽借势：借助高铁、淮河等重大交通基础设施建设，提升中心城市枢纽地位；
（3）适度极化发展：深入做大做强中心城市和县城，发挥规模效应，不停强化蚌埠在皖北地域优势地位；
（4）设施超前：落实建设区域性中心城市目标，高标准配置公共设施和基础设施，服务市域、辐射皖北。
2、产业经济跨越发展战略。
（1）立足优势：保持传统优势产业地位；
（2）凸显创新：利用创新优势建设皖北新兴产业高地；
（3）增速提质：建设华东地域优异制造业基地。
3、空间圈层和集聚拓展战略。
（1）产业园区化和集群化：培育特色鲜明、功效互补产业园区；
（2）设施城镇网络化集聚：经过设施服务能力集聚引导产业和人口集聚；
（3）区域统筹：加强区域统筹，尤其是中心城区和怀远、凤阳统筹发展；
（4）区域协调：东融沪宁、南联合淮、西引皖北、北接苏北。
4、新型城镇化战略。
（1）科技创新：彰显科技教育优势，建设智慧城市；
（2）低碳示范：建设低碳示范区，打响蚌埠“低碳城市”新名片；
（3）彰显山水：保护关键生态区域，凸显蚌埠山水园林城市格局；
（4）弘扬文化：挖掘地方文化特色，建设沿淮文化名城。
五、统筹发展
（一）市域空间统筹发展。
计划期内，构筑1个大城市、3个中等城市、3个产业关键镇、7个其它关键镇、10个通常镇、350个中心村（小区）城镇空间格局。（详见“六、市域城镇体系计划”）
（二）市域人居环境统筹发展。
以促进城镇居民聚居点、产业布局和生态管制空间统筹布局优化为目标，关键加强产业发展空间和城镇建设空间计划管制，有效施行对村庄建设计划引导和管理；加强关键历史人文资源和生态环境保护区域计划保护和管理工作，明确市域空间生态管制分区及标准。
（三）市域公共服务设施统筹发展。
关键引导教育、文化、卫生等公益性公共服务设施配置，分级配置公共服务设施，形成覆盖城镇、服务便利基础公共服务网络。
（四）市域基础设施统筹发展。
确定市域重大基础设施廊道选址和空间预留；完善城镇供电网络，推进城镇供水、污水处理及排放、垃圾搜集和无害化处理等基础设施计划及建设推进工作，提升市域城镇基础设施整体服务水平，改善城镇生活和生产环境质量。
六、市域城镇体系计划
（一）空间结构。
计划形成“一带两轴，一区一环”市域城镇空间布局结构。
一带：沿淮发展带。
两轴：蚌埠-固镇发展轴和蚌-怀-凤发展轴。
一区：蚌埠城市区。包含蚌埠市区；怀远县城、马城镇、魏庄镇、古城镇、荆芡乡、找郢乡，五河县沫河口镇、临北乡；固镇县新马桥镇、王庄镇。
一环：中小城镇发展环。
（二）规模等级结构。
大城市1个：蚌埠市中心城区，人口规模为220万人；
中等城市3个：即怀远、固镇、五河三县县城，到计划期末城市人口规模20--50万