福田区金融业发展“十三五”规划.doc

福田区金融业发展“十三五”规划.doc福田区金融业发展“十三五”规划
（送审稿）
深圳市福田区经济促进局
深圳市福田区金融服务办公室
2016年2月
编制说明
金融业是福田区第一大产业，对推动福田区经济持续稳定发 展有着十分重要作用。“十二五”期间，福田区首次将《金融业 发展规划》单列为分项规划，充分体现区委区政府高度重视金融 业发展。“十三五”时期（2016—2020年）是我国实现全面建设 小康社会奋斗目标的关键时期，是深化重要领域和关键环节改 革、实现经济发展方式转变的攻坚时期，也是福田区深入实施“改 革创新、双轮驱动”总体战略，打造幸福福田和首善福田、全面 建设一流国际化中心城区的重要时期。
为推进“十三五”时期福田金融业实现更好更快发展，进一 步强化金融业对福田经济社会发展的支撑引领作用，根据《深圳 市城市总体规划（2010—2020年）》、《深圳市国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲要》和《深圳市福田区国民经济和社会发 展第十三个五年总体规划纲要》，在大量收集数据和广泛调研基 础上编制本规划。
一、 “十二五”期间福田金融业发展成就 1
（一） 强区地位进一步巩固，服务大局功能明显增强 1
总量规模持续扩大 1
各项指标领先全市各区 2
发展实力稳居全国三强区之列 2
（二） 总部金融优势明显，机构集聚效应凸显 3
总部金融地位巩固 3
法人机构加快集聚 4
（三） 金融创新活力勃发，市场导向活力澎湃 4
金融新业态蓬勃发展 4
特色金融凸显标杆效应 4
金融开放有序推进 5
（四） 产业支撐明显增强，发展基础进一步夯实 5
产业体系不断完善 5
空间承载力持续提升 5
（五） 深化金融改革创新，金融生态环境持续优化 6
区域政策体系加快完善 6
政策力度不断加大 6
营商环境明显改善 7
二、 “十三五”期间福田金融业发展环境 7
（一） 我国金融业创新发展、开放发展步伐加快和全球金融资源加速向中国转移，福田金融
创新发展迎来发展的重大机遇期 8
国家深化金融改革催生福田金融创新发展机会 8
资本市场迎来大发展时期为福田提升金融市场地位创造了重大机遇 8
人民币创造了有利条件 9
国际金融资源加速向中国转移为福田集聚优质金融资源提供了难得机遇 9
（二） 金融业发展面临区域竞争更趋激烈、自身发展基础实力有待提升和风险防范压力加大
的多重挑战 9
区域竞争更趋激烈 9
产业基础实力尚不厚实 10
金融风险防范压力加大 11
三、 “十三五”期间福田金融业发展指导思想、原则和目标 11
（一） 指导思想 11
（二） 总体目标 12
（三） 具体目标 12
四、 福田金融业“十三五”发展重点与措施 13
（-）着力促创新推转型，实施结构优化工程 13
鼓励引导金融新业态发展 13
支持传统金融机构创新发展 14
推动传统金融和创新金融融合发展 14
大力发展专业金融 14
大力发展普惠金融 14
（二） 着力拓空间优布局，实施空间再造工程 15
推动金融产业空间大扩容 15
优化金融产业空间 15
推进深圳金融街规划建设 16
建设福田北金融延伸区 16
（三） 着力夯基础强支撐，实施金融强基工程 16
推动深圳金融智库基地建设 16
打造金融高端人才培育基地 16
创新引才引智方式 17
做强做大金融关联产业 17
大力发展上市公司金融载体 17
（四） 着力优生态强服务，实施金融生态建设工程 17
破除金融创新制度障碍 18
健全社会信用体系 18
建设金融安全区 18
增强激励政策的针对性 18
（五） 着力促开放深合作，实施国际化提升工程 19
充分利用福田窗口优势 19
加强福田与自贸区衔接合作 19
（六） 着力造文化树品牌，实施影响力培育工程 19
加强金融文化建设 19
支持举办“福田金融论坛” 20
加强宣传推介 20
五、保障措施 20
（—）机构保障 20
（二） 空间保障 20
（三） 资金保障 21
（四） 综合政务保障 21
（五） 发挥行业中介组织作用 21
附件 22
福田区金融业"十三五”期间重大项目表 22
福田区金融业发展“十三五”规划
一、“十二五”期间福田金融业发展成就
“十二五”时期，福田区贯彻落实“双轮驱动”策略，着力 优化产业发展环境，促进金融业持续健康安全发展，金融和实体 经济结合进一步加强，为'‘十三五”打造现代金融产业高地奠定 了良好基础和条件。
强区地位进一步巩固，服务大局功能明显增强
总量规模持续扩大
福田区金融业增加值于2014年首次突破千亿大关，2015年 继续