贫困地区教师流动机制构建研究--以湖南省溆浦县为例.pdf

学校代码 10530 学号 2008308601021
分类号 D035 密级



硕士学位论文

贫困地区教师流动机制构建研究
——以湖南省溆浦县为例



学位申请人刘克兴
指导教师李熠煜副教授
学院名称公共管理学院
学科专业公共管理
研究方向地方公共行政


二〇一一年三月二十八日
Study on Constructing Mechanism for
Teacher Flow in Poverty Belt

——Take Xupu County in Hunan Province for Example


Candidate Kexing Liu
Supervisor Yiyu Li
College The Institute of Public Administration
Program Public Administration
Specialization Local Public Administration
Degree Master of Public Administration
University Xiangtan University
Date March 28, 2011
湘潭大学
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作者签名: 日期: 年月日


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作者签名: 日期: 年月日

导师签名: 日期: 年月日
摘要
国家发展需要人才,人才的培养离不开教育,优质教育需要合理的师资结构,
而教师流动机制是影响师资结构的一个重要因素。教师流动机制的不合理,拉开了
教育的差距,尤其在贫困地区与发达地区之间。通过对贫困地区溆浦县的教师编制
情况和教师流动现状的分析,显露了溆浦县教师流动机制存在诸多问题。由于生源
波动、专业缺乏与不对口、老龄化严重以及人为的因素,造成教师队伍结构性矛盾
突出:学段结构不合理、学科结构不合理、年龄结构不合理以及区域结构不合理。
参考国内外教师流动机制的经验,根据溆浦县财政贫穷县的实际情况,提出通过建
立教师补充机制、教师培训机制和教师流转机制来完善溆浦县教师流动机制的构
建,以缩小城乡学校、弱势与强势学校的教育差距,平衡地区间和学校间的教学水
平。

关键词:教师; 流动机制; 贫困地区; 教师编制
I
Abstract
A country’s development needs knowledge which tightly sticks to education and the
teacher flow mechanism play an important role in influencing teacher structure which is
good will bring high level of education. Undue mechanism of teacher flow produces gaps,
especially between poverty belt and developed zone. Analysis on authorized size of
teaching body and teacher flow status in Xupu county, a poor county, reveals many
defects of the teacher flow mechanism that appear acute structural imbalance in teaching
body: unreasonable distribution of teachers to different study stages, irrational struc