大宗原材料招标采购管理办法.doc

1 / 11 中国昊华化工( 集团) 总公司大宗原材料招标采购管理办法第一章总则第一条为了加强和规范中国昊华化工( 集团) 总公司( 以下简称昊华公司) 系统内大宗原材料采购管理工作, 推行大宗原材料招标采购, 维护企业利益,保证原材料质量, 降低生产经营成本, 提高市场竞争力和经济效益,强化事前、事中监控,促进企业廉洁建设, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中国化工集团公司大宗原材料招标采购管理办法》, 结合昊华公司具体情况, 特制定本办法。第二条本办法所称大宗原材料是指依据《中国化工集团公司大宗原材料招标采购管理办法》规定, 昊华公司及所属单位生产经营中, 全年单一品种采购量 100 万元以上(含 100 万元) 或单一品种一次采购标的超过 10 万元(含 10 万元) 的原料、辅料、燃料、备品配件、办公用品、服务等。其中, 企业全年采购量 500 万元以上(含 500 万元) 或一次采购标的 100 万元以上(含 100 万元) 的单一品种大宗原材料为一级大宗原材料;企业全年采购量 500 万元以下或一次采购标的小于 100 万元的单一品种大宗原材料为二级大宗原材料。第三条昊华公司系统大宗原材料招标采购实行分级管理, 建立全系统高效、稳定、综合成本低廉的采购供应体系。第四条大宗原材料招标采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位或个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动正 2 / 11 常进行。第五条本办法适用于昊华公司系统内属于本办法第二条规定的一级及二级大宗原材料的采购活动。下列情况可不进行招标: 一、只能从唯一供应方获得或严重供不应求的大宗原材料; 二、需方自产的大宗原材料; 三、纳入中国化工集团公司系统内配套计划的大宗原材料; 四、法律、法规另有规定的; 五、其它不具备招标采购条件的。第二章机构与职责第六条昊华公司总部设立大宗原材料招标采购管理委员会( 以下简称昊华公司招采委)。昊华公司招采委设主任委员一人, 由公司分管贸易营销业务的主管领导担任; 设副主任委员一人, 由营销部门负责人担任, 设委员五至七人, 由政策研究室、财务部、监事部、企业管理部、营销部、经济运行部相关人员担任。昊华公司招采委常设机构设在营销部, 承担日常工作。昊华公司招采委及其常设机构的主要职责是: 一、贯彻执行国家有关招标投标法律法规和中国化工集团公司的相关规定, 落实中国化工集团公司大宗原材料采购的指示精神和重大决策。二、推进昊华公司系统原材料采购管理体制改革, 制定大宗原材料招标采购管理规定。三、汇总编制昊华公司系统大宗原材料分级目录和实行招标采购的计划, 指导、检查、督促所属企业大宗原材料招标采购工作。四、协调昊华公司系统跨单位之间的大宗原材料集中招标活动, 3 / 11 参加部分一级大宗原材料采购的招标活动。五、受理一级大宗原材料采购的招标方案概要报告, 对存在的问题提出修改意见并反馈。受理大宗原材料招标情况报告和公示内容的备案。六、探索建立昊华公司大宗原材料“集中招标、分散采购”平台, 建立、维护昊华公司系统大宗原材料供应商数据库、评标人员数据库, 提供共享服务。第七条昊华公司各下属单位设立大宗原材料招标采购委员会( 以下简称下属单位招采委) 。下属单位招采委设主任委员 1人, 由单位主要负责人担任,副主任委员 1至2人, 由公司副经理( 副厂长)、助理担任;委员 5至9人, 由企业经营、法规、财务、监事、采购、大宗原材料使用部门的负责人及技术部门的代表参加。各下属单位应明确招采委的常设机构和负责人, 承担日常工作。第八条各下属单位招采委及其常设机构的主要职责是: 一、贯彻执行国家及中国化工集团公司、昊华公司有关大宗原材料招标采购的法规、方针政策和规章制度, 推进本企业大宗原材料集中招标采购, 制定大宗原材料招标采购管理规定和实施细则。二、编制本单位大宗原材料分级目录, 制定大宗原材料实行招标采购的计划。三、审核批准大宗原材料采购招标方案及有关文件, 确定招标方式, 制定评标办法和定标原则,确定开标评标时间。四、组织、协调本单位大宗原材料采购的招标活动。组织招标小组编制招标方案和文件, 履行一级大宗原材料采购招标方案概要的报告程序。履行大宗原材料招标情况报告的备案程序, 负责招标结果的公示 4 / 11 和公示内容的上报。五、在采购合同签订后一周内将招标的各种资料进行整理、总结并归档。六、建立、维护本单位大宗原材料供应商数据库、评标人员数据库。七、研究决定本单位相关人员在招标过程中出现违规违纪行为的处理意见。第九条各所属单位应对本企业的原材料采购情况进行分析, 每年根据生产经营计划, 按照本办法标准, 归类编制本单位大宗原材料分级目录和制订大宗原材料实行招标采购的计划( 见附表 1), 并于每年年初报昊华公司招采委