浅议应急预案的制订和应急体系的完善.doc

浅议应急预案的制订和应急体系的完善.doc浅议应急预案的制订和应急体系的完善
【摘耍】：为了应对突发的公共卫生事件，各级医院都要制订出一套实用 完备的应急预案，健全应急系统，完善应急措施，确保及时、迅速、高效、 有序地应对各种突发的公共卫生事件，保障辖区内群众的身体健康，维护 辖区的安全稳定。本文就如何制订应急预案，健全医院应急体系，防备突 发的公共卫生事件提出建议和探讨。
【关键词】：预案；系统；突
发事件突发性公共卫生事件具有突发性、紧急性、高度不确定性以及广泛 的社会影响破坏性特征，它直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的 安定，并日益成为社会普遍关注的热点问题。在当今交通事故、自然灾害、 恐怖袭击、疾病流行等各种公共卫生事件频发的社会环境下，各级医院除 了完成辖区内群众的医疗工作，还要承担突发公共卫生事件的紧急救援、 指导疏散等任务。为了应对突发公共卫生事件，平时必须预先制订出一套 实用完备的应急方案，健全应急系统，完善应急措施，并保持常备不懈、 经常演练。在突发事件出现时能够迅速完成信息采集、危机判定、决策分 析、命令部署、联动指挥、排险救援、安全转送、后勤支持等各项应急任 务，确保及时、迅速、高效、有序地应对各类突发性公共卫生事件，将突 发事件的危害降低到最小程度LUo
1加强应急的组织领导，健全各级应急体系是关键
面对突如其来的突发性公共卫生事件，往往会超出医院的救治承受能力, 如果医院事先准备不充分，必然会反应迟缓、应接不暇、顾此失彼。因此, 各级医院应该有备无患、居安思危、未雨绸缪，预先制订各种针对各类突 发性公共卫生事件的应急方案，以备不时Z需。
，只有在高度统一指 挥下才能最大限度地发挥各方面力量，调集所有资源积极应对。医院平时 要组建好应急指挥部（组）和各类应急组织、机构，以急诊科为骨干，制 订包括人员调集、物资供应、联络转运等一整套应急预案，做到分工明确、 职责落实、反应灵敏。预案必须系统地反映在不同情况下的指挥程序和内 容，主要包括指令的顺序、耍求、人员和装备的数量及编组，指挥员分工 及指挥位置等，各种后勤保障工作必须在统一指挥下协调进行。
。医院要制订重大传染病、 中毒事件、口然灾害及重大意外伤害等公共卫生事件的报告制度和各级各 类人员在突发事件屮的岗位职责、行动规范；要制订成批伤病员的分类、 诊治、转送等环节的规章流程;要针对自然灾害（如地震、台风、洪涝等）、 意外事故（如车祸、工伤）、疾病流行（如非典、中毒）及恐怖袭击等造 成大批伤病员的情况制订分类救治的预案。
制订的应急预案要传达到每个责任人，每个责任人要明确口己的职责，以 确保预案准确实行。
3建立应急通讯网络所有参与应急预案的人员应该保持即时联络才能做 到招之即来，迅速启动。各级指挥员与上级和下级人员之间要有便捷迅速 的联系方式和通讯工具，并保持联系畅通。移动通讯是必不可少的联系工 具，对骨干人员必要时可以配备备用联系工具。信息互通是公共卫生突发 事件应急反应体系中至关重要的部分，没有良好的信息互通就不可能有良
好的各个部门的联手反应。医院要收集准确的信息，加强上下级之间以及 兄弟医院Z间的信息交流，才能及时准确地获取各种信息，在最快的时间 启动应急体系，最人限度地降低伤亡、经济损