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宁波发展与改革开放?宁波,作为我国改革开放的先发区域,经过了改革开放 30 多年的快速发展,一定程度上取得了先发优势。但宁波的发展明显面临着“前有标兵、后有追兵”的竞争格局。为此,市委“十二五”规划《建议》提出了“加快打造国际强港,加快构筑现代都市,加快推进产业升级,加快创建智慧城市, 加快建设生态文明,加快提升生活品质”的决策部署。今年是“十二五”规划的开局之年,未来宁波如何保持改革开放的先发优势,是一个必须研究的重大现实问题。?形成和影响区域发展优势的因素?综观区域的发展历程,一个很重要的现象是在人类社会发展的不同阶段,有的区域走向繁荣,有的区域走向衰落。导致这种变化的因素主要包括: 区位因素、资本因素、科学技术因素、体制机制因素、产业选择因素、精神文化因素等。从世界各国各地区发展的实践可以总结出如下规律: ?1、要素集合不断扩大。区域的发展过程从某种意义上讲是区域争夺稀缺资源的过程。随着技术进步、经济发展,随着区域之间争夺资源的能力提升,影响区域发展以及提升区域竞争力的要素集合必然扩大,从传统的资本、区位因素发展到人力资本、制度、文化等因素。?2、软要素越来越重要。当技术和经济发展到一定水平的时候,区域发展的优势已经开始超越区位、基础设施等物化的因素,文化、制度、人才等“软”因素开始成为提升区域竞争力的关键要素。?3、区域发展重在要素整合。区域竞争力的高低, 表面上体现为其在全球区域经济体系中的等级, 实质上是全球化时代区域拥有、吸引、控制、转化稀缺要素的能力。全球化不仅使得城市开始使用两种资源、两种市场来发展自己,还置自身与全球各个区域的竞争之中。区域之间的竞争主要体现为对全球价值链条的环节的竞争,而在市场力量下的价值链条总是在全球寻找最能够体现其价值的地点,它需要区域能够整合自身的区位、人力资本、制度、文化等要素来实现其价值。改革开放 30年经济?宁波位于我国改革开放最具活力、经济最发达的长江三角洲地区作为我国首批沿海开放城市, 改革开放以来,经济飞速发展,并初步形成较为完备的工业体系,成为浙江省的经济"发动机。建设杭州湾跨海大桥,对于整个地区的经济、社会发展都具有深远的、重大的战略意义。直接促进宁波、嘉兴经济社会的发展,带动周边地区杭州、绍兴、台州、舟山、温州等地的发展,并对全省、乃至长江三角洲南翼地区的整体发展产生积极影响宁波市改革开放和现代化建设的巨大成就,正是在邓小平理论伟大旗帜的指引下,广大干部群?众解放思想,实事求是,开拓进取,艰苦创业的结果加快我国经济发展,必须进一步解放思想, 加快改革开放的步伐,不要被一些姓"社"姓"资"的抽象争论束缚自己的思想和手脚。当前宁波经济正处于高速发展期,随着我国产业竞争力的不断提升和 WTO 过渡期的基本结束,我国对外开放进入新阶段,呈现明晰的新趋势。准确把握发展趋势及其对我市影响,适时采取应对策略,对我市深入贯彻落实科学发展观,进一步发挥开放新优势,促进经济结构优化,建设长江三角洲南翼经济中心都具有极其重要的意义。一般来说,促使经济增长的长期性因素主要是:物力资本的高积累率;人力资本的改善;技术进步;对外开放; 更有效的资源配置和结构调整等等。改革开放以?来宁波经济社会发展的丰硕成果已为宁波走可持续发展之路打下了良好的基础。宁波经济处于投资驱动型阶段向技术驱动性阶段转换。当前经济高速增长是在高投入、高消耗、低效益的条件下进行的。产业和设施方面所进行的大规模投入, 将提高资源配置效率,进一步优化经济结构凭借宁波的区位优势,制定优惠政策和机制,创造适宜的外部环境,吸收国外先进的技术和管理经验。搞好项目和国内外高素质人才(智力型、投资型、国际型等人才)引进,在形成人才优势与科技优势的基础上,保持经济优势加快生产技术向环境优化型方向转化的进度,减少给宁波环境状况带来的压力。: 改革开放与工业化?改革开放后,宁波步入工业化快车道。特别是上世纪 90 年代以来,宁波工业持续保持两位数的高位增长,年均增幅达 % 。到 2007 年底,全市规模以上企业超过 11000 家,这些企业完成了 7785 亿元的工业总产值。今年宁波的工业总量将达到 8500 亿元“ 1978 年,宁波规模以上工业总产值仅几十亿元;到 2000 年,宁波规模以上工业总产值首次突破 1000 亿元大关,达到 1261 亿元。从这以后, 宁波的工业总量每年都跃上一级新台阶。”市经委经济运行处处长胡汉平介绍, 2002 年,宁波工业总量突破 2000 亿元, 2005 年突破 4000 亿大关, 2006 年又突破 6000 亿元, 2007 年达到 7785 亿元,预计今年将达到 8500 亿元。?宁波人民生活水平提高?毛光烈:这几年我们在社会保障、改善民生、推动就业、医疗卫生改革、文化事业等方面增加了投入