公务员备考策略与应试技巧.doc

公务员备考策略与应试技巧?公务员录用考试《行政职业能力测验》和《申论》公共科目课程,适用于“国家公务员考试”、“省公务员考试”、“选调生”、“乡村干部”等各类考试。?这些考试没有实质性区别, 只要注意具体细节上的区别, 关注考试大纲和招考公告, 根据各类考试的科目或题型变化有选择性地复习备考即可,有效避免浪费时间、精力和钱财。公务员考试概述一、公务员国家公务员是代表国家从事社会公共事务管理, 行使行政职权, 履行国家公务的人员。 2005 年4月 27 日,第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过的《中华人民共和国公务员法》于 2006 年1月1 日起生效实施。公务员法第一章第二条规定:本法所称的公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政承担工资福利的工作人员。国家公务员相对于在私有企业中供职的雇员来说,他们属于国家公职人员,为国家和民众办理某一方面的公共行政事务; 相对于国家“武官”而言, 他们属于“文官”的范畴。?在中国, 公务员即指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。中国公务员按其工作性质可划分为领导职务的公务员和非领导职务的公务员。?领导职务公务员是指在各级行政机关中具有组织、管理、决策、指挥职能, 担任一定职务的公务员,包括国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。?非领导职务公务员是指在各级国家行政机关中不具有组织、管理、决策、指挥职能的公务员, 包括巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。二、公务员录用考试制度的产生与发展考试录用制度,就是通过公开竞争性考试选拔官员的一种制度。这种以考试方式选拔官员的制度,最早产生于中国,起源于中国古代的科举制度。而现代的公务员考试录用制度,是从西方国家出发,吸收了中国古代科举制度和西方文官考试录用制度的有益成份,以我国现行公务员考试录用制度为基础加以总结、完善,并以法律形式固定下来,标志着我国公务员考试录用制度进入了法制化的新阶段。 1 、中国古代的科举制度?中国古代真正以考试的方式选拔官员是从隋朝科举制度的创立开始的。科举制度创造于公元 587 年,废止于 1905 年,历经由隋到清 1300 多年。?明清时期, 科举制度发展达到了极盛。逐步形成了中国历史上独特的官吏选拔任用的考试体系,是我国封建选拔制度的重大改革,有人形象地称之为“中国的第五大发明”。随着科举制度的发展,逐步强调“非科举毋得为官”,因此,通过科举考试选拔官员,成为任用官吏的主要途径。 2 、我国公务员考试录用制度的产生和发展?新中国成立初期, 我国在干部录用工作中曾使用过公开招考的办法, 但是并没有作为一项制度固定下来。?在新中国成立后很长一段时间, 干部录用工作中主要采取三种形式: 一是由国家统一分配, 各机关接受大中专毕业生;二是通过组织调配的方式,安置退役军人;三是有计划地从社会上符合条件的人员中吸收。? 1980 年8月,在《党和国家领导制度的改革》中明确指出“要打破老框框, 勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”,“关键要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度”,“随着建设事业的发展, 还要制定各个行业提升干部和使用人才的新要求、新方法。将来很多职务、职称,只要考试合格,就应当录用或者授予。”? 1982 年,为了贯彻中央提出的干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,在对新中国成立以来干部录用工作进行科学总结的基础上,原劳动人事部制定了新中国第一个关于干部录用工作的综合性规定,即《吸收录用干部问题的若干规定》。这个规定的特殊意义在于首次提出了“考试录用”的要求,标志着公开考试、平等竞争的原则开始贯彻到干部录用工作之中。? 1988 年, 第七届全国人大第一次会议的政府工作报告中再次强调:“今后各级政府录用公务员,要按照国家公务员条例的规定,通过考试,择优选拔。即国家机关,企业、事业单位吸收录用干部要实行公开招收,自愿报名,进行德智体全面考核,坚持考试,择优录用的办法”。并指出: “从社会上成批录用干部,要统一招考。考试由批准机关或县以上人事部门与录用干部的部门共同协商,确定考试科目,并商请有关部门命题、监考、批卷。录用时按录取分数线择优录取。”同年 10月, 国务院总理办公会议指出: 要按照公务员条件, 严格把好政府机关的“入口”关。 1989 年,考试录用工作在两个方面取得了开创性进展:一是人事部在监察部、审计署等六个实施公务员制度试点部门开展了公务员考试录用试点,为全面推行考试录用制度探索道路,积累经验。二是人事部会同中央组织部印发了《国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》, 在中央和省级人民政府的干部录用工作中推行考试办法, 强调凡进入国家行