增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务,以及进口货物的单位和个人,就其取得的货物或应税劳务的销售额,以及进口货物的金额计算税款,并实现税款抵扣制的一种流转税。
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一、 增值税制的要素内容
(一)征税范围
增值税的征收范围,可以区分为一般规定和特殊规定两个方面。
1、增值税征收范围的一般规定
在我国境内发生的下列各种行为为增值税的征收范围,必须按有关规定征收增值税:
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(1)销售货物。货物是指有形动产,不包括不动产和无形资产;销售是指有偿转让货物的所有权。在这里判定一项货物转让行为是否属于有偿显得特别重要,它是决定是否要缴纳增值税的关键。视同销售行为之所以要征收增值税主要是因为其属于“有偿”或“视同有偿(以产品对外捐赠)”。对不动产和无形资产的销售行为,按现行税法规定,应当征收营业税,因此不属于增值税的征收范围。
(2)进口货物。当进口的货物报关到岸时,必须向海关申报缴纳增值税后方可让货物进关通行。这部分增值税可以作为进项税用于抵扣。
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(3)提供应税劳务。是指有偿提供应税劳务。目前列入应纳增值税的劳务仅限于加工、修理修配。加工,是指受托加工货物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务;
修理修配,是指受托对损伤和丧
失功能的货物进行修复,使其恢
复原状和功能的业务。
注意修理与修缮不同,前者
针对动产而言,应当征收增值税,
后者是针对不动产而言,应当征
收营业税。
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2、增值税征收范围的特殊规定
(1)视同销售行为。包括:
①将货物交付他人代销;
②销售代销货物;
③设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人将货
物从一个机构移送县(市)以外的其他机构用于销售;
④将自产或委托加工的货物用于非应税项目;
⑤将自产或委托加工的货物用于集体福利或个人消
费;
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⑥将自产、委托加工或购买的货物作为投资提供给其他单位或个体经营者;
⑦将自产、委托加工或购买的货物分配给股东或投资者;
⑧将自产、委托加工或购买的货物无偿赠送他人。
注意: ④ ~ ⑧可总结为:凡是自产或委托加工的货物,无论对内对外一律视同销售;凡是外购的货物,只有对外才视同销售,对内不视同销售。
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(2)特殊的销售项目
①货物期货(包括商品期货和贵金属期货)中的实物交割;
②银行销售金银的业务;
③典当业的死当物品销售业务和寄售业代委托人销售寄售物品的业务;
④集邮商品的生产,以及邮政
部门以外的其他单位和个人销售
集邮商品。
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(3)混合销售行为
一项销售行为既涉及增值税应税货物(或应税劳务)又涉及非应税劳务,且二者之间有紧密相连的从属关系的,称为混合销售行为。
(4)兼营行为
同时从事销售应税货物(或提供应税劳务)和提供非应税劳务并且二者之间没有紧密相连的从属
关系的行为,称为兼营行为。
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(5)特定生产企业的特别规定
主要是对电力、自来水、集成产品和软件产品生产企业的一些特别规定。由于这些企业生产产品的特殊性,如按增值税条例一般规定征税,可抵扣的进项税额小,其实际税负就会很高,因此采用简易征税办法计税或“即征即退”政策。
所谓“实际税负”,它是指实际缴纳的增值税额与其销售额进行比较。
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(二)纳税义务人
增值税的纳税义务人为单位、个人、外商投资企业和外国企业、承租人和承
包人、扣缴义务人。
实际中分一般纳税人和
小规模纳税人
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