建设项目环境影响评价资质管理办法.doc

建设项目环境影响评价资质管理办法.doc建设项目环境影响评价资质管理办法
国家环境保护总局令第26号
《建设项目环境影响评价资质管理办法》已由国家环境保护总局局务会议于2005年7月21 I」修订通
过。现予发布，自2006年1月1 LI起施行。
1999年3月30 口国家环境保护总局发布的《建设项H环境彫响评价资格证书管理办法》同时废止。
国家环境保护总局局长解振华
二。。五年八月十五日
建设项H环境影响评价资质管理办法
第一章总则
第一条为加强建设项日环境影响评价管理，提高环境影响评价工作质量，维护环境影响评价行业秩序, 根据《屮华人民共和国环境影响评价法》和《屮华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本办法。
第二条凡接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构（以卞简称“评价机构”），应当按照 木办法的规定申请建设项忖环境影响评价资质（以下简称“评价资质”），经国家环境保护总局审杳合格， 取得《建设项日环境影响评价资质证书》（以下简称“资质证书”）后，方可在资质证书规定的资质等级和 评价范伟I内从事环境影响评价技术服务。
第三条评价资质分为甲、乙两个等级。
国家环境保护总局在确定评价资质等级的同时，根据评价机构专业特长和工作能力，确定相应的评价 范围。评价范围分为坏境影响报告书的11个小类和环境影响报告表的2个小类（附件一）。
第川条取得甲级评价资质的评价机构（以下简称“甲级评价机构”），可以在资质证书规定的评价范围
Z内，承担乞级环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工
作。
取得乙级评价资质的评价机构（以下简称“乙级评价机构”），可以在资质证书规定的评价范围Z内， 承担省级以下环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书或环境影响报告表的编制工作。
第五条国家对甲级评价机构数量实行总量限制。
国家环境保护总局根据建设项目环境影响评价业务的需求等情况确定不同时期的限制数量，并对符合 木办法规定条件的申请机构,按照其提交完整申请材料的先后顺序作出是否准予评价资质的决定。
第六条资质证书包括正木和副木，由国家环境保护总局统一印制并颁发。
资质证书在全国范围内使用，有效期为4年。
第七条各行业的备级环境监测机构和为建设项目环境影响评价提供技术评估的机构，不得屮请评价资 质。
第八条国家鼓励评价机构积极提升技术优势，增强技术实力，采取多种形式改组改制，推进环境影响 评价行业向专业化、规模化、市场化发展。
第二章评价机构的资质条件
第九条甲级评价机构应当具备下列条件：
（一） 在屮华人民共和的备类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件， 固定资产不少于1000万元，其屮企业法人T•商注册资金不少于300万元；
（二） 能够开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项日的环境影响评价；能够独立编制污染因了 复杂或生态环境煤响重大的建设项目环境影响报告书；能够独立完成建设项目的工稈分析、各环境要索和 生态环境的现状调杏与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证；有能力分析、审核协作单位提供的技 术报告和监测数据；
（三） 具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其屮至少有10名登记于该机构的坏境影响评价工
程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范I韦I包括核工业类的，专职技术人
员屮还应当至少有3名注册于该机构的核安全T程师;
（四） 配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、 丁稈概算等方面的专业技术人员；
（五） 评价T程师，且至少2人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。
环境影响报告表评价范围内的特殊项li环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应 类别的环境影响评价T程师；
（六） 近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书；
（七） 具有健全的环境影响评价工作质量保证体系；
（八） 配备与评价范囤一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机 网络系统和档案管理系统。
第-1 •条乙级评价机构应当具备下列条件：
（一） 在屮华人民共和的各类所有制金业或事业法人，具有固定的丁作场所和工作条件， 固定资产不少于200万元，企业法人工商注册资金不少于50力*元。其中，评价范围为环境影响报告表的 评价机构，固定资产不少于100万元，企业法人工商注册资金不少于30力-元；
（二） 能够独立编制建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表；能够独立完成建设项目的工程分 析、