加快推进京津冀金融一体化.doc.doc

加快推进京津冀金融一体化摘要: 确定金融的优先地位和优先方向, 从顶层设计入手, 发展先导性金融体系; 加快推进京津冀区域金融资源整合与创新刻不容缓, 区域金融发展应当分工明确,金融创新链与产业链、项目链应实现高效连接; 以互联网为依托建立京津冀一体化金融平台, 是实现京津冀金融一体化的重要途径; 借力天津自贸区, 共建京津离岸金融市场, 推进京津金融一体化, 不仅有益于京津冀协同发展, 而且有益于扭转中衡的格局;发挥金融一体化先导作用,促进京津冀协同发展。关键词:京津冀;金融;一体化;协同发展中图分类号: F127 文献标识码: A 文章编号: 1003-3890 ( 2015 ) 05-0006-05 发挥金融一体化先导作用, 促进京津冀协同发展。 2015 年5月 16日, 民建北京市委金融委员会、民建天津市委财政金融委员会、民建河北省委经济金融委员会、中国滨海金融协同创新中心在天津滨海新区联合主办了“京津冀金融一体化研讨会”。来自京、津、冀三地的政、产、学、研、金等有关单位的 30 余位专家学者参加了会议, 其中 11 位专家作了精彩发言。本刊特将部分专家的建议进行摘编整理,予以刊发,以飨读者。申景奇:发挥金融一体化先导作用促进京津冀协同发展充分发挥金融业的先导作用和优化资源配置功能。打破京津冀各自“一亩三分地思维”实现协同发展, 实现区域内人流、物流、资金流等生产要素的自由流动优化配置, 金融业具有先导作用。通过金融创新, 基于传统的金融机构, 嫁接创新的金融模式, 合理分配金融资源, 可以实现资本市场、货币市场和实业市场的融通。京津冀金融一体化目标。京津冀金融一体化的根本目标, 是以高度的经济一体化、紧密的政策协调、一致的政治承诺为基础而建立起来的京津冀现代都市金融圈, 或京津冀金融区, 或现代区域金融系统。京津冀金融一体化只能走循序渐进的道路。总的工作思路:以资金为纽带,政府、市场和组织作为三个抓手, 再造金融功能, 重建金融生态, 整合金融基础设施,实施金融信息化战略;以金融功能为纽带,加强京津冀金融合作,发挥政府作用,整合金融资源,构筑大金融发展新格局。将金融服务观作为大金融格局的理论指针。创建全新特色的大金融格局, 实现各方平行站位, 优势互补。将金融服务观作为新格局的理论指针。坚持“服务至上”,引领区域金融发展新潮流,强调服务型理念的树立, 以服务引领金融发展新潮流,还金融本来面目。金融业是一个服务业,金融业的发展动力在于提升服务品质, 以服务好坏作为衡量金融发展的最终目标, 作为建设金融中心的核心指标。金融创新――金融效率――金融服务观,凡是有利于提升金融服务水平的金融改革都是值得肯定的。搞好风险管控设计, 防范金融风险。北京市金融结构呈现多元化发展, 北京金融对经济的渗透和支持能力远超天津市和河北省。京津冀的金融合作还存在许多问题, 京津冀地区资金分布极端不平衡, 区域资金回报率和成本差异显著。地区分治的银行业管理模式严重阻碍了金融资本的快速流动, 削弱了金融资金对经济发展的“输血”功能。只有加强更深层次的金融合作, 才能更好推动京津冀区域乃至全国的经济增长。当然, 京津冀金融一体化意味着金融风险的增大, 因此需要搞好风险管控设计, 防范金融风险, 要把金融要素市场、金融主体、后台服务、金融创新等多方面与各方协调起来, 自觉地搞好金融体系改革的中后期管理工作, 围绕着经济提速的核心点,实现京津冀三地大资本市场的共荣、共进和共安。陶晓峰:推进京津冀金融协同发展的政策建议制定科学合理的金融发展规划。京津冀金融协同发展, 关键在于发挥各自比较优势,找准定位,避免功能重叠与过度竞争,实现有效协作。京津冀特殊的行政区划特点决定了三地金融协同发展需要顶层设计引领,需要协同发展规划落地。具体而言, 就是在中央“京津冀协同发展领导小组”的领导下, 制定京津冀金融协同发展的实施战略, 明确各地发展金融业的目标定位与整体规划, 并严格监督相关规划的落实情况。在金融业发展规划上, 应以北京为金融中心, 以天津、河北为辐射地区和后台区域。具体而言, 北京应继续扩展作为国家金融决策中心、国家金融管理中心、国家金融信息中心、国内外金融机构总部中心的功能, 负责对全国和区域内重大项目和企业进行支持, 并对周边地区的经济金融发展辐射。天津第二产业发达, 拥有国际港口, 应以发展产业金融为重点, 创新金融服务, 形成金融与实体经济的良好互动。河北作为京津金融业务的辐射区域, 要有效承接京津的金融产业扩散, 为京津提供金融后台支持, 以此促进当地金融业发展。完善金融协同发展的法规制度。仅有顶层设计和发展规划是不够的, 还应制定和完善相应的金融协同发展法规制度。一旦协同发展出现矛盾或分歧, 必须依靠完备的法规制度来解决